2013年青海省卫生和计划生育委员会关于选择基层医疗机构药品配送企业的通知(青卫药械〔2013〕6号) (百度虫医药商务网)
各市、自治州卫生局,各药品配送企业:
根据省政府办公厅印发的《关于进一步加强药物集中采购配送工作的意见》(青政办〔2013〕129号)中关于县及县以下医疗机构药物实行区域化集中配送的相关规定,省有关部门已完成药品配送企业资质审核,现就选择县及县以下医疗机构药品配送企业工作有关事项通知如下:
一、配送区域的划分
县及县以下医疗机构以县(市、区)为单位进行区域化集中配送,以每个县(市、区)为1个配送单元。
二、选择配送企业的范围
各州、市卫生行政部门在通过资质审核,且申报配送该区域的企业(名单见附件2)中邀请招标,为每个县(市、区)确定药品配送企业2-3家,负责该县(市、区)所有医疗机构中标基本药物、非基本药物的配送。另外选择1家作为备选配送企业。
州、县卫生行政部门确定当地的配送企业后,中标企业从中选择具体的配送企业,建立新的配送关系。
中标企业直接向医疗机构配送的,可不参加州、市卫生行政部门的选择,待执行中标结果时直接配送,但只能配送本企业中标产品。
三、确定配送企业的方式
各地要采取邀请招标的方式确定配送企业,原则上应邀请所有申报在本地区配送的企业参与投标,配送企业应积极响应。各地要组成由州(市)和县级卫生行政部门、基层医疗机构代表参加的邀请招标小组,结合当地情况制定评价指标和规则,按照程序进行,并接受当地纪检委派驻纪检组的监督。评价指标中注重申请配送企业的规模、配送条件、配送能力和在当地的配送情况,选择配送网络覆盖本地,有一定规模和配送条件,具有较强配送能力,以往配送率较高,业绩和信誉较好的企业,实现医疗机构与配送企业的双向选择,在提高企业配送积极性的同时,改善基层医疗机构的配送状况,提升配送率。
四、对配送企业的监督
对配送企业的配送情况,由各地卫生行政部门监督,省卫生和计划生育委员会督查。对于不认真履行配送责任,配送率达不到要求,或在配送中违规的企业,由县级卫生行政部门提出意见,州、市卫生行政部门核实后,取消在当地的配送资格,由备选企业递补,同时报省卫生和计划生育委员会备案。如果确定的药品配送企业今后均被取消配送资格,除备选企业递补外,当地卫生行政部门在符合资质的配送企业中重新邀请招标,并确定新的备选企业,以保证医疗机构药品的正常供应。
五、过渡期配送工作
各地选择确定本地区配送企业后,中标企业需要选择具体的配送企业,建立新的配送关系。在新的配送关系建立和运行之前,原有配送企业要继续认真做好相关区域的配送工作,并积极配合新配送企业做好交接工作。
六、确定期限
各州、市卫生局要在9月15日之前完成本地各县(区、市)配送企业的招标工作,并于9月20日前将确定的配送企业名单(样式见附件3)上报我委药械处。
附件:1.配送企业邀请招标参考评价指标
2.药品配送企业申请配送情况表
3.各地确定的配送企业上报表
青海省卫生和计划生育委员会
2013年8月23日
附件1
配送企业邀请招标参考评价指标
一、企业规模。主要为注册资金和年度销售额。
二、配送条件。主要为库房包括冷藏库情况、温度湿度监控设施等仓储设施、配送车辆(包括冷藏车)、从业人员包括卫生专业人员情况、配送网络情况等。
三、配送能力及业绩。以2011年以来在本地区的基本药物、非基本药物能否及时、足额配送到位,总体配送率、医疗机构覆盖率,配送品规的覆盖率等为主。
四、企业信誉情况,主要为企业履行合约情况和伴随服务情况。如企业是否配合医疗机构进行退换货、分包装,配送产品是否按照相关要求(如避光、冷藏)进行等情况。
附件2
药品配送企业申请配送情况表
配送区域
申请配送企业
城西区
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城中区
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城北区
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城东区
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乐都县
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平安县
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循化县
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冷湖行委
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茫崖行委
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都兰县
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附件3
确定的配送企业名单
填报单位: 州(市)卫生局(盖章) 2013年 月 日
配送区域(县、市、区)
配送企业全称
法人代表姓名
备注
说明:属于备选企业的在备注中注明。