现有药企评价指标不全面 新指标最重质量保证

　　中国医药企业管理协会副会长吴清功：首先是对药品百强榜的分析。工信部有一个药企TOP100，南方所有百强榜。我们对2010年前30名的数据进行了分析，也和以往的排名做了比较，榜单差距很大。今天我们在招标采购中用哪个榜呢？用哪个指标呢？深入分析可以发现，每个榜单排名背后都有一些自身的设计，南方所的设计是一个年度的收入，统计口径是年度销售金额，是按会计准则来做的，参与评选的对象是中国境内注册的企业，评选对象与集团为统计单位进行计算。参评对象不含中间体，要含很多的指导企业。而工信部不是这样的，工信部按照国家统计局的统计规格来做。

　　我们觉得这些指标都有一些不全面的地方。国家有关部门在采用的时候也深深地感觉到这些指标不够全面。所以去年花了近一年的时间，去设计基本药物生产企业的评价指标。

　　国务院医改办两周前对这个报告提出了意见和建议，近期应该会以部委文件的形式发布。如果发布的话，就是具有一定强制性地来评价体系。评价指标体系对于企业的导向性太明显了，如果导向大集团和产业集中，小企业不都完蛋了吗？从这个角度来看，指标体系确实是构成了产业的指导思想。

　　我们的指导体系总分是1000分。第一项是质量保证体系，是否通过国家新版GMP，药品抽检合格率，是否发生过药品严重不良事件，是否通过美国欧盟cGmp或日本、印度认证，是否通过WHO供应商资格预认证，是否通过ISO14000系列认证。

　　第二块是基本药物供应能力。

　　第三项财务指标是企业主营业务收入、净利润总额，资产总额等等，都在报表上。主营业务收入根据大小来排，资产总额也是大小来排。这些都是绝对值指标。这些指标是企业的规模越大，合同越高。

　　为了弥补小企业的不足，我们后面设的是相对数指标。像净资产收益率，主营业务收入增长率，这些是相对指标，往往发展快的小业是很高的。所以我们实际上是绝对值指标和相对值指标是交叉设计的，也进行了模拟测试。

　　第五项是创新能力指标。这一项对大企业是有利的。比如说参加国家重点科研项目的数量，拥有有效发明专利的数量。

　　最后一项是诚信和社会责任。主要是应用了国家局的违法广告公告、税务局的纳税，以及支持社会服务事业的重大奖项，这些指标体现了企业的责任。

　　通过这五个指标的逐一打分，能够把企业的顺序排出来，会比现在的百强榜、现在的TOP100要客观、真实一些。我们不敢说这些指标能够保证绝对客观和真实，但至少是大大地前进了一步。如果下个月以部委联合的形式发文公布这件事，就有可能在明年推行。