到底要“站在”哪里看医改

     中央政治局举行集体学习会专题研究医药卫生体制改革，近年来这是第二次，但“十分重大的民生问题”的提法是第一次。需要指出的是，这次政治局集体学习会是在新医改实施一周年的背景下举行的。一年来，基本药物制度、公立医院改革试点等一系列政策密集出台，中央政府加大“新农合”等投入，新医改五项重点工作全面展开，投入之多、力度之大、范围之广均前所未有。尽管还存在诸多不尽如人意的问题，但老百姓得到了实实在在的实惠，并对下一步的医改充满期待——这是事实。

 

医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，关系经济发展和社会和谐，关系国家前途和民族未来，是一个十分重大的民生问题。把医药卫生事业提到“十分重大的民生问题”的高度，凸显了党和国家对医药卫生体制改革的高度重视，对老百姓基本医疗健康的殷殷关切，也给我们洞察新医改提供了新的视角。

 

   医药卫生事业是十分重大的民生问题，加快推进新医改是改善医疗民生的必由之路。如果说此前某些部门还为部门责权利而纠结，部门之间陷入利益之争，一些重大配套措施出台受阻，特别是基本药物招标中出现了地方保护主义严重、价外索费等不应有的问题，导致各方强烈不满，那么，站在重大民生角度看新医改，一切豁然开朗：有什么利益能够凌驾于人民利益之上呢？部门的利益、行业的利益、企业的利益、小圈子的利益等等，归根到底都要服从于人民利益。衡量新医改成功的最重要标准，就是药价真的降下来，“看病难、看病贵”得到缓解，人民群众满意度提高。

 

   对未来把握主方向

 

   站在重大民生角度看新医改，我们对未来与方向有了更清晰的把握。作为改革开放的受益者，老百姓有着极强的改革包容力与主动性。新医改更是受到各个阶层的支持与期待。这是新医改推进的基础和成功的最有利条件。认识到这是“重大民生问题”，就认识到了新医改的根本属性和目标，有助于总结经验再次上路。近期有关部门先后表态，新医改的后续政策、细则及措施等正在加紧完善，陆续推出，充分说明了这一点。

 

   健康是民生之本，民生无小事。当前医疗行业亟需用“重大民生”这一理念统一认识，凝聚意志，跳出部门利益藩篱，真正服务民众，全面完成新医改三年攻坚战第二阶段的艰巨任务。一方面应坚持政府主导与市场配置的有机结合，在突出基本医疗卫生服务公益性的前提下充分发挥政府主导作用，做到保基本、广覆盖、可持续，同时注重发挥市场机制的能动性，致力于提高医疗效率、质量与水平，满足老百姓的多层次、多样化需求；另一方面，要做到统筹协调与监督检查的有机结合，统筹各方资源，及时足额投入，切实加强监督检查，确保新医改方向正确、落实有力。

 

站在重大民生角度看新医改，我们在处理政府与市场的关系上就多了一份从容。