多部门出手，全国医院名称违规大清理

2020年，中国社会办医界迎来新一波大洗牌：一大批医院必须更名！

根据今年7月国家卫健委联合民政部、国家市场监管总局、国家中医药管理局等四部门联合下发的《关于进一步规范医疗机构名称管理工作的通知》（简称通知），对于医疗机构名称不规范、不严谨问题大整顿，开展严格排查和清理工作。

根据通知精神，各地卫生健康、民政、市场监管部门要对辖区内所有医疗机构进行排查清理，重点清理使用可能产生歧义或者误导患者的名称，利用谐音、形容词等模仿或暗示其他医疗机构名称，含有国外国家（地区）名称及其简称、国际组织名称、跨国家名称、“国际”字样等情形。对于违规命名的依法指导其变更名称。

通知提到的法律则是《医疗机构管理条例实施细则》关于医疗机构设置名称的一系列规定。根据通知精神，不但违反《医疗机构管理条例实施细则》和通知精神的医疗机构名称不得申请注册，而且将对现存不符合上述法规和通知精神的医疗机构名称进行大清理。

首当其冲的就是“傍名牌”。据《看医界》查询天眼查了解，一大批医院名称中含有“协和”、“华山”、“同济”“湘雅”等字样。其中，“协和”、“同济”等是重灾区，虽然没有一些媒体声称的动辄一两千家，但以“协和”命名的医院确实数以百计，“同济”也是如此。

其次是“国际”字样命名的医院，据《看医界》查询，以国际命名的医院也是数以百计，而且还有不少些“国际中医院”。当然按照文件精神，之前出事的贵州欧亚医院也不符合医疗机构名称规定。

据《看医界》了解，在通知精神的指导下，全国多地掀起医疗机构名称大整顿行动，一批医疗机构必须改名，首当其冲的就是名称中含有“协和”、“同济”字样的一批医院。

非公立“人民医院”引发媒体关注，大整顿或不可避免！

虽然本次通知没有明确强调整顿含有“人民”“中心”等字样的非公立医疗机构，但随着医疗机构名称大整顿的深入推进，媒体开始高度关注类似问题，并引发行业大讨论。

据媒体报道，一批私立医院含有“人民”“中心”等字样。

而按照原卫生部《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》（卫医发〔2008〕35号）有关规定，“人民医院”“中心医院”“临床检验中心”等名称由各级人民政府或卫生行政部门设置的医疗机构使用。政府办公立医疗机构改制为股份制医疗机构的，不应继续使用“人民医院”“中心医院”及“××市”等含有行政区划名称的机构名称。

据《看医界》了解，以媒体报道的许昌市第五人民医院为例，实际上是历史遗留问题。当年，在地方主政者的力推下，江苏宿迁、河南许昌等地出现了公立医院集体改制的事件，改制后不少医院政府还持有股份，有的采取的员工持股，有的采取引入企业，其中国有企业也是引入改制的首先。

以宿迁市人民医院为例，在时任宿迁一把手官员仇和的主导下，宿迁市人民医院被国资背景的上市公司金陵药业联合南京市鼓楼医院收购，后被改变为营利性医院并入上市公司，但实际上宿迁市国资委依旧持有该院30%股权，江苏知名公立三甲医院——南京鼓楼医院持股7%，其余63%股权为上市公司金陵药业股份有限公司持有。在这一背景下，医院改名就变得较为困难。

而且据《看医界》了解，包括宿迁、许昌等地一些含有“人民”“中心”字样的改制医院，目前还在推进重新回归公立医院的努力。

但对于一些国资完全退出的改制医院或者不含国资的社会办医院来说，在新一波医院名称整顿中，改名或将难以避免。

社会办医的品牌建设何去何从？

在业内人士看来，相对于改制医院名称属于历史遗留问题来说，很多医院取名为“协和”、“同济”则属于主动性选择，在本轮医院名称大整顿风暴中，可谓损失惨重、教训深刻。

据了解不少上述医院实际上是近几年才成立的，一些则已经成立了十几年，不管成立时间长短，一旦被迫更名，在品牌方面的损失可谓代价不小，一些患者甚至会以为医院易主了。

为什么这么多医院选择“协和”、“同济”、“梅奥”作为具有傍名牌嫌疑的名称呢？

对此看医界总编辑、上海交大社会医疗机构研究所副所长郭惊涛表示，一方面，长期以来虽然有相关规定，但实际上医疗机构的名称注册方面的管理并不健全，能够出现这么多“协和”、“同济”医院就是证明；另一方面，在不少公立医院竞争力优势明显的地区，民营医疗生存和发展的土壤相对贫瘠，不少民营医疗创业者因此希望通过“傍名牌”来招揽患者。

据了解，不少以“协和”、“同济”命名的医院实际上多出现在县市级城市，在这些地区民营医院既有着广阔的市场，又是民营医疗信任危机的重灾区。

值得关注的是，一批涉嫌命名不规范的医院，在掌舵者的多年来合法、苦心经营下，再加上医保红利，近年来迎来了不错的发展，一些医院年营收已经高达数亿元，并在当地建立了不错的口碑，并吸引了一批优秀医疗人才加盟。因此，本轮被迫改名对于这些医院来说影响并不是很大。

在一位业内人士看来，“傍名牌”式医院命名，从根本上来说是医疗创业者正在早期创业时在品牌建设方面不自信的体现，“傍名牌”带不来真正的医院品牌，优质的医疗服务和患者口碑才是医疗品牌建设的基础和核心。