8月6日，陕西省公共资源交易中心发布《关于省际联盟公立医疗机构人工晶体跨区域联合带量采购议价工作有关事项的通知》（下称《通知》），公示量采购采购产品分组及械企对应的申报价格。

据统计，本次带量采购涉及爱尔康、博士伦、爱博诺德、华润广东、上药控股等22家药械企业，共17组目录，124个具体品种。

其中爱尔康涉及单焦点、双焦、三焦、散光、衍射等13个具体品种；

博士伦涉及单焦非球面亲水一件非预装、单焦非球面疏水三件非预装等7个具体品种；

爱博诺德涉及单焦非球面疏水一件预装中5个具体品种；

上药控股涉及单焦非球面亲水一件非预装、单焦非球面亲水一件预装、衍射等13个具体品种等。

对于价格信息，据赛柏蓝器械统计，本次申报价格从229元到25000元不等。

例如其中爱尔康的三焦人工晶状体申报价格为25000元；

上药控股的衍射人工晶状体申报价格为23888元；

珠海市祥乐医疗器械有限公司的单焦球面亲水一件非预装人工晶状体申报价格为350元；

武汉六合恒远投资有限公司的单焦球面亲水一件非预装人工晶状体申报价格为229元；

《通知》显示，本次议价时间为2020年8月15日上午9时始。

宁夏、甘肃、青海、新疆、新疆建设兵团、湖南、广西、贵州、海南和陕西10个省（区、兵团）区域内三级公立医疗机构、具备开展人工晶体相关手术的二级公立医疗机构等将参加本次联合带量采购。

不唯低价是取

值得注意的是，本次带量采购不再唯低价是取，而是考虑企业和产品的多方面因素。

《通知》显示，每组申报产品数目在6个以上（含6个），需要专家组评分。专家组评分按照企业规模（10分）、产品质量安全性（40分）、市场占有率（10分）、服务培训（20分）、供应保障能力（20分）五个维度进行评分。

其中企业规模、市场占有率两个维度为客观分，由集中采购组根据企业申报资料（2019年度企业纳税报表）、各省上报人工晶体采购数据，按照评分细则赋分。

其它三个维度由专家组成员结合临床使用、企业现场产品陈述等因素赋分。专家赋分结果去掉一个最高分和一个最低分，取其余分值平均数，为该产品的最终分值。

如产品质量安全性（40分）包含产品不良事件发生率、白内障术后相关并发症发生率、屈光度范围和患者满意度4方面，各占10分。

供应保障能力（20分）分为生产能力、配送能力和应急响应能力，分别为10分、5分、5分。

市场占有率（10分）以各省上报数据统计为依据，按以下公式计算：占有率=申报品种的采购数量/同组所有品种的采购数量×100%。10%以上，10分；5-10%（含5%）8分；5%以下（含1%）6分；无上报数据2分。

此前公布的《省际联盟公立医疗机构人工晶体跨区域联合带量采购文件》显示，本次拟中选产品数为3中2、5中3、7中4、9中5、10中6。

同分组内符合申报品种资格的实际申报产品数为 6个以上的，通过专家组评分和产品报价得分两轮确定入围产品。

第一轮专家组从企业规模、产品质量安全性等方面进行产品打分，淘汰若干械企，其中产品数6至7个的淘汰1个，8至9个的淘汰2个，10个以上的最少淘汰2个，最多保留10个。

第二轮依据企业现场最终报价，从低到高排序，确定拟中选企业。

进口产品的危机

上述采购文件显示，各省（区）从各组的中选产品中，原则上分别按不多于3个产品，确定本省（区）的中选产品。

同时对于3个产品的采购量，《采购文件》显示，以3个产品中选价格300元、400元、500元为例，所对应的采购量分别为42.55%、31.91%、25.53% 。

华招网高级顾问、药械采购平台专家、赛柏蓝特聘讲师李志轩曾告诉赛柏蓝器械，各省选3个产品可能会对既往市场格局产生一定影响，从采购的百分比数量来看，若同组中标价差不大，那么中选前三名的采购数量差距也不会过大。

因此最终的市场份额较平均化，原先占据较大市场份额的产品，中选后的市场份额可能有所降低，原先没那么知名、销售额不大的产品，中选后的市场份额可能有所提升。

立木信息咨询发布报告显示，从目前市场竞争格局来看，爱尔康、眼力健和博士伦三家公司垄断全球人工晶体80%以上市场份额，国内市场更为明显，进口品牌占据国内软性晶体市场95%以上的市场份额。

据了解，除了本次陕西10省联盟，3+6联盟也曾对人工晶体类耗材进行联合带量采购。

今年5月，京津冀及黑吉辽蒙晋鲁医药联合采购办公室公布人工晶体类耗材中选结果，中选企业包括强生视力康、爱博诺德、美国爱尔康、无锡蕾明视康等企业（文末附中标企业及价格名单）。

根据人民网消息，3+6联盟带量采购共有22家符合条件的企业参与申报，其中有13个分组形成充分竞争，本次竞价方式共有25个产品确定为拟中选。

与联合采购地区的原采购价相比，拟中选价平均降幅达54.21%，最高降幅为84.73%。

附件：