2020年2月5日，洪湖市（湖北省）市场监督管理局对洪湖市华康大药房涉嫌销售口罩进行立案调查，洪湖市华康大药房销售一次性口罩（非医用）3.8万个，购进价格0.6元/只，销售价格1元/只。执法部门认定，其购销差价额高过《省市场监管局关于新型冠状病毒感染的肺炎防控期间有关价格违法行为认定与处理的指导意见》规定的15%标准，涉嫌哄抬价格，给予洪湖市华康大药房没收违法所得14210元，罚款人民币42630元的处罚。中国药店：www.ydzz.com

　　这一事件迅速引发行业热议。而据羊城晚报报道，目前前湖北省洪湖市已对该处罚启动重新调查，同时纪检部门也介入调查是不存在执法人员违纪等情况。不过，即使事件走向可能出现转折，事件本身的风波恐怕也并不会就此休止！中国药店：www.ydzz.com

　　药店人陀螺认为——中国药店：www.ydzz.com

　　按照“湖北省指导意见”处罚意见在法规的角度是没有问题的，购进价格0.6元/只，销售价格1元/只，40%的毛利率明显违规了购销差价率不超过15%的规定。中国药店：www.ydzz.com

　　但是，有时候处罚需要考虑道德层面，在市场价格基本都高于1.5元/只以上，且市场断货严重、找不到购买途径的语境下，华康大药房按照销售价格1元/只的销售，是否属于哄抬价格行为还有待商榷。相关部门在处罚的时候，理应考虑市场行为（规律），有时候枪口哪怕抬高一厘米，先给予警告处分，那么市场也不至于反响这么大。中国药店：www.ydzz.com

　　市场心里有杆秤，针对哄抬价格行为的处罚，有些百姓拍手叫好，但是亦有百姓明显站在了执法者的对立面，说明处罚过重。中国药店：www.ydzz.com

　　毕竟口罩的需求是靠广大药店去满足的，单靠政府的定点发放不足以解决市场的缺口，如果因此打击了零售药店，选择放弃这个高风险口罩的销售，那么口罩的恐慌可能会再一次到来。中国药店：www.ydzz.com

　　看看现在药店的口罩就知道，还有几家药店在销售口罩？相反口罩会大量流向朋友圈、微商。当口罩失去了药店这个专业的渠道销售，那么质量风险将进一步加大。中国药店：www.ydzz.com

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　　药店人杏林一叶认为——中国药店：www.ydzz.com

　　中国法学会消法学会秘书长陈音江表示，平时大多商品或服务都是市场调节价，经营者可以根据成本和供需关系自主定价，但在特殊时期的重要商品，国务院以及省级人民政府有权对价格快速上涨的商品或服务进行价格干预。中国药店：www.ydzz.com

　　但也有法律专家表示，疫情期间具体执法过程中，应该结合案件实际情况，比如社会危害、不良影响等因素综合考虑认定处罚。中国政法大学法治政府研究院院长王敬波便表示，这种处罚属于执法过度，疫情期间各地政府应严厉打击涉疫情产品的违法行为，但也要慎重执法。中国药店：www.ydzz.com

　　口罩作为抗疫战略物质，在抗疫中由政府实施价格管控理所应当。这体现了抗疫工作的连贯与统一，彰显了政府的公信与公权，遏制了市场价格的不合理波动，有利于营造和谐的社会生态环境，有利于抗疫用品的平衡供应，有利于抗疫上下同心协力，有利于抗疫战斗的早日胜利。中国药店：www.ydzz.com

　　不过，在药店一只口罩仅加价4毛，就因超过了15%的销售规定，被定性为“哄抬价格”而处罚，药店人肯定从心里感到冤与屈。中国药店：www.ydzz.com

　　药店作为私营企业，向来都是自负盈亏，而现在口罩进货不易，补货又难，人力成本加上房租等开支，每只口罩只能加9分销售，恐怕没有一家药店能够坚守下去。况且，市场上大量“生活必需品”加价都超过15%，为什么单单向药店举起了诫尺惩罚？中国药店：www.ydzz.com

　　试问：连加价4毛都被罚4万，谁还敢往枪口上撞？中国药店：www.ydzz.com

　　全民抗疫在即，药店人天天奋斗在烽火连天的战场，默默承受，无悔选择；不惧传染，无畏倒下；只影单身，逆行而前。中国药店：www.ydzz.com

　　这世间从来没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。而正因为药店人也是凡人，有七情六欲，有拖家带口，有行为操守，有人格独立，所以希望事件能够引发社会更多的关注，药店人需要善待与尊重，需要平等与尊严。中国药店：www.ydzz.com

　　笔者检索了几个因为价格违法而进行处罚的案例，究竟是罪有应得还是实属冤枉，“市场”心里有杆秤，读者心里也应有杆秤。中国药店：www.ydzz.com

　　案例一：中国药店：www.ydzz.com

　　2020年1月28日，酒泉市市场监管局根据举报对A医疗器械有限公司进行检查。该公司分两次通过微信从微商处购进一次性医用口罩320包和480包，后以高价售出，购销差率为分别为33%和26%。当事人的行为违反《价格法》第十四条第（三）项，构成哄抬价格违法行为。酒泉市市场监管局依据《价格法》第四十条的规定，对当事人作出责令改正，没收违法所得3246元，处以违法所得五倍罚款16230元的行政处罚。中国药店：www.ydzz.com

　　案例二：中国药店：www.ydzz.com

　　1月27日，镇江市京口区市场监管局根据群众举报，对B药店进行现场检查。经查，当事人销售的“伊藤良品”防霾口罩（YT-358）标签价为49元/只，进价为26.95元/只。当事人行为涉嫌构成哄抬价格的违法行为。对此，镇江市京口区市场监管局已立案调查，将于近期作出行政处罚决定。中国药店：www.ydzz.com

　　案例三：中国药店：www.ydzz.com

　　太仓市市场监管局接到举报称，C药房有限公司销售口罩未按规定明码标价。经查，发现该公司在销售一次性口罩过程中未按规定明码标价，将进价为0.0545元/只的一次性口罩，大幅提价至4元/只进行销售。太仓市市场监管局认定当事人构成哄抬价格的违法行为，已向当事人下达行政处罚听证告知书，将依法作出罚款30万元的行政处罚。中国药店：www.ydzz.com

　　案例四：中国药店：www.ydzz.com

　　姑苏区市场监管局接举报称，D食品店销售的口罩价格明显高于市场价格。经查，该店销售的口罩进价12.5元/每盒，售价50元/每盒，买四盒送一盒，并且打出“N95口罩，防雾霾，防飞沫，少量库存，手快有、手慢无”的广告。姑苏区市场监管局认定当事人构成哄抬价格的违法行为，已向当事人下达行政处罚听证告知书，将依法作出罚款43万元的行政处罚。中国药店：www.ydzz.com

　　案例五：中国药店：www.ydzz.com

　　2020年1月30日，大连市市场监管局执法人员检查发现，E超市经营者通过微信朋友圈销售口罩。经查，该店以每副11元的价格购进防尘口罩2包，每包50副，以每副15元的价格零售70副，该口罩涉嫌以次充好、未按产品标识规定标注产品信息的产品，大连市市场监管局已立案调查。中国药店：www.ydzz.com

　　案例六：中国药店：www.ydzz.com

　　哈尔滨F医药有限公司，进货价15元的口罩以30元销售，购销差价达100%，涉嫌哄抬价格，已作出罚款5万元的处罚决定。中国药店：www.ydzz.com

　　案例七：中国药店：www.ydzz.com

　　天心区G百货超市在美团网上开设网店（网店名：天猫小店（湘府西路店））销售3M口罩，1月26日购进“3M 9001型自吸过滤式防颗粒呼吸器随弃式面罩（口罩）无呼气阀 ”100只，购进价格为20元/只，在网店销售价格为70元/2只(35元/只)，已销售41只，获利356.7元。剔除美团网收取的18%的网络平台服务费，销售利润率为33%。市场监管部门接举报后对该店进行检查，并依据《价格法》第十四条之规定，对该店作出涉嫌构成哄抬价格的行政处罚，拟没收违法所得356.7元，并处罚款1783.5元，共计2140.2元。中国药店：www.ydzz.com

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