21部委发文，医药行业未来3年画卷全展示。

　　10大重点工程，释放天量机会

　　9月29日，国家发改委官网公布由国家发改委、国家医保局、财政部、卫健委等21部委共同制定的《促进健康产业高质量发展行动纲要（2019-2022年）》（以下简称《纲要》）。

　　根据部署，未来三年内围绕健康行业，10 项重大工程的建设，将会有天量机会释放。

　　趋势明显，大力推进药品创新

　　《纲要》规划的重点领域10大工程包括：推进药品和医疗器械提质创新。对临床急需的新药和罕见病用药予以优先审评审批。持续推进仿制药质量和疗效一致性评价，完善仿制药技术审评标准和指南体系，发布鼓励仿制品种清单，指导企业合理研发申报。

　　发展在线处方、第三方配送，大量药商转型机会

　　《纲要》显示，将由商务部、国家卫健委、国家药监局负责建立药品流通企业、医疗机构、电子商务企业合作平台。

　　建立互联网诊疗处方信息与药品零售消费信息互联互通、实时共享的渠道，支持在线开具处方药品的第三方配送。加快医药电商发展，向患者提供“网订（药）店取”、“网订（药）店送”等服务。

　　社会办医扩容，鼓励医师全职、兼职办诊所

　　21部委文件支持优质社会办医扩容。支持符合条件的高水平民营医院跨区域办医，向基层延伸，实现品牌化、集团化发展。

　　开展诊所改革试点，简化诊所准入程序，完善诊所基本标准，试点诊所备案管理，鼓励医师全职或兼职举办诊所。

　　支持中医药纵深发展

　　《纲要》表示，支持中医科研机构、中医医疗机构和企业合作转化中医药研究成果，加快中医健康管理产品和中医诊疗设备商用化。建立中医药传统知识数据库、保护名录、保护制度。支持中医特色突出的康复医院、康复科室发展，发展和应用现代化的中医康复技术。

　　加强诚信，一处受罚全国公开

　　《纲要》明确要加强诚信治理。将医疗卫生、药品、医疗器械行业行政许可、行政处罚、抽检检查结果等信息纳入全国信用信息共享平台，其中涉及企业的信息推送至国家企业信用信息公示系统并依法公示。

　　依法依规建立医疗卫生和药品流通行业黑名单制度。深入开展对无证行医、欺诈骗保等严重失信行为的专项治理，持续加大对虚假违法医药广告的打击力度。

　　此外重点工程还包括健康产业人才提升工程、健康产业营商环境优化工程等项目。

　　产业升级，红利已经呈现

　　健康产业涉及面广、产业链长、融合度高。大力发展健康产业，是实施健康中国战略、维护和保障人民群众健康的一项重要任务，既是改善民生需要，也是建设现代化经济体系需要。

　　从规划看，诸多部委全力保障健康产业发展，解决的就是目前科技含量不高，跨界融合不充分，健康保险发展滞后，人才要素短缺，营商环境和行业监管不够完善等短板弱项。

　　毫无疑问健康产业是经济体系重要的环节，国家推进产业升级发展决心非常强，在此之中会有许许多多机会被释放，沿着改革方向，把握未来趋势促进行业发展的同时，自然可以抓住改革红利。