东北第一市，低值耗材带量采购杀价结果出来了。

耗材大降价，平均打5折

9月23日，辽阳市医保局在官网挂出通知，该市2019年输液器带量采购议价项目完成，从内容上看，无论从涉及的品种、价格和谈判方式上都十分具有看点。

（截图来源：辽阳市医保局）

据悉，此次带量采购是由辽阳市医疗保障局组织开展，从6月18日持续到9月23日。从谈判结果来看，按照辽阳市当前最低采购价格计算，这次带量采购最高降幅82.14%，最低降幅26.09%，平均降幅57.67%。

价格创新低，节约百万医保基金

降价不仅降了耗材的虚高，也节省了医保基金。据了解，原采购预算398.37万元，预计议价后采购额176.70万元，将节约医保基金221.67万元。

具体来看：

普通输液器由0.69元降到0.51元，降幅26.09%；

不含DEHP避光输液器由10元降低到2.38元，降幅76.20%；

自动排气和自动止液精密输液器由14元降低到2.5元，降幅82.14%；

不含DEHP自动排气和自动止液精密输液器由16.50元降低到4.45元，降幅73.03%等等。

据赛柏蓝器械采访了解到的情况，此次中选的12款输液器均为当前全省最低价，也是全国最低价。

据辽阳市医保局消息，本次参与的医疗机构共14家。是根据2018年和2019年1—5月份实际采购量，按照11%的年增长率估算出下一个采购周期的平均采购量，以平均采购量的70%为约定采购量，经医疗卫生机构确认后最终确定为采购数量180万支、采购预算398万元。

遴选环节严格，只能报价一次

医保局今日的通知指出，从8月26日至9月6日，接受企业报名并确认产品，共有41家企业报名，产品203个。企业需递交相关文件和样品，并提供10个样品。

在遴选环节，由各采购医院派一名主管院长或器械科长、一名护理专家共计28人组成产品遴选评审小组。

评审小组按照议价企业的报名顺序，依据企业提供的申报文件和样品进行投票，得票大于等于三分之二的产品进入议价环节、小于三分之二的产品直接淘汰。

最后进入议价环节的企业28家，议价产品88个。随后便对通过遴选的企业进行公示。

在产品遴选过程中，评审小组对每样产品中的7个样品进行遴选，其余三个样品封存，用作和中选企业采购周期内提供产品质量对比，保证提供的产品质量和中标样品的质量一致。

更具有亮点的是现场议价环节。规则是，通过产品遴选环节的企业在产品限价的基础上进行唯一一次报价。

这意味着，一个企业只有一次机会。

从反馈的结果来看，现场报价成功80条，最终确定德国贝朗、山东新华安得、上海康德莱、江西洪达、沈阳北华和江西三鑫等1个进口品牌、5个国产品牌的12项产品中选。

需要特别指出的是，此次中选的价格并不是固定不变的，举例来说：在省内，企业某一品种在辽阳市中选价为4元，若在省内的其他城市中选价低于4元，那辽阳市医保局将按照“后者的低价”采购。即全省最低价采购。

三个月货款，医保预付

对于企业担心的回款问题，也有相关规定。

据医保局消息，此回款方案的核心是医保先垫付三个月的采购货款，共有三步。

第一步，医保垫付。辽阳市医保中心按中选结果，将采购周期内中选品种的周转资金一次性打入配送企业资金专用账户。

第二步，医院付款。发生采购的第四个月，医院开始向各配送企业的资金专用账户支付第一个月的采购货款。

这样，医院就有了三个月的资金周转期，同时由于医保的垫付，企业在第一个月就可以收到货款，资金压力大大减轻，要求对企业做到30天回款。

第三步，医保基金回笼。每月20日，资金监管系统汇总各采购医院的回款信息，从各配送企业的结算专用账户中将采购医院回款归集到医疗保险基金账户，完成医保资金回笼。

附：