9月18日，广西自治区药监局办公室发布了《自动售药机销售药品管理规定 （征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）。《意见稿》明确，自动售药机只能够销售零售药店《药品经营许可证》经营范围中的乙类非处方药，一类医疗器械和《第二类医疗器械经营备案凭证》经营范围中的部分二类医疗器械。

《意见稿》还明确，自动售药机不能销售处方药品（含中药饮片）、甲类非处方药、有特殊储存要求的药品和有专门管理要求（如含特殊药品复方制剂）的药品，三类医疗器械和附件目录以外的二类医疗器械。

实际上，在广西之前，近几个月来多省、市、地区密集发文规范自动售药机药品销售管理，其中文件条款总体相仿，但在经营品类以及用药咨询和指导方面存有一些差异，包括无锡、嘉兴、抚州、舟山等市零售药店里，都出现了“第一台”自动售药机。

一位业内专家在接受本报记者采访时表示，自动售药机早在10年前就已经出现，但到目前为止法律法规体系尚未成型，制度设计部门也是在观察市场的走向。可以预估的是，在经历了漫长的静默期后，自动售药机呈现出爆发式发展趋势，特别是在政策的合理“保护”下，有望成为促进药品零售升级的重要支点。

“互联网+”加快布局

采访中，记者了解到，2002年医药零售行业就开始尝试自动售药机。当时，上海第一医药在旗下53家连锁药店投放了自助售药机，但自助售药机并没有太大起色。最近几年，也有不少企业都在尝试借助自助售药机打开医药零售市场新的突破口，但成功推广复制的案例并不多。

不守，最近一段时间各省、市、地区加快法律法规出台，似乎新一波的自助售药机风潮又要来袭。

7月24日，大参林和微信支付联合打造的首家微信支付智慧药店在广州落地，其中就包含自助售药机等体验。更早之前，与之类似的支付宝“未来药店”也在郑州落地了。7月18日，饿了么推出“全天候”极速社区送药服务，自主研发的自助售药机也首度亮相，这样的机器，饿了么计划今年将在全国主要药店铺设1万台。

实现24时售药

自动售药机呈现爆发式增长主要来源于两个方面：第一，政府鼓励药品零售连锁企业设置24小时售药，但由于实体店人力物力不划算，很多实体药店并不愿意尝试24售药，自动售药机解决了24小时售药难题；第二，“互联网+”资本的涌入，持续压缩了中小型药店的生存空间，因此自助售药机等形式有助于扩充经济范围与提升经营质量。

在北京，便利店也可买药了。记者从北京市药监局获悉，目前北京市取得经营板蓝根、电子血压计、医用防护口罩等乙类非处方药和二类医疗器械销售服务资质的试点便利店共58家，主要集中在物美、京客隆、屈臣氏等连锁便利店企业。

2019年，试点在50家连锁便利店为市民提供板蓝根、电子血压计、医用防护口罩等乙类非处方药和二类医疗器械销售服务，被列入北京市政府年度重要民生实事项目。

考量药品特殊性

“无人经济最大的问题在于需要市场检验。”成都零售商协会秘书长欧建瓴在接受媒体采访时表示，不管模式如何升级变化，零售最终要回归其本质。而零售的本质在于，“服务和产品对消费而言是物有所值的。”欧建瓴指出，随着消费升级，消费者消费心理和诉求发生变化，人们在购买东西时早已突破了简单的刚需，更注重精神的满足，无人经济缺乏这种温暖的体验式服务。

对标到无人售药机来看，欧建瓴认为其主要问题在于，售药比较专业，患者希望得到权威有效的咨询，无人售药机目前只能做到简单的售卖，无法提供更多服务。“无人经济仅仅是一种补充，不能纯粹替代现有业态。它在需要快速解决便利的特定场景下可能是有作用的，如人流量不大，或人力成本过大的情况下，无人经济可以提供一种便利，但如果将其扩大成消费诉求，那肯定是不符合消费市场的。”欧建瓴说。