77家耗材企业、41种产品即将要开展带量采购价格谈判，7月19号之后进行，价高者退出，不参加申报的企业，暂停其在江苏省平台上的采购。

带量采购，包含低值耗材

7月15日，江苏省南通市医疗保障局向77家耗材生产经营企业发出医用耗材集中带量采购价格谈判邀请函，对41种产品开展价格谈判，从7月16号上午9点开始，企业先进行基础谈判价格申报。

从知情人士处获悉，具体价格谈判方案将在19号之前发给77家企业。“价格申报完之后开始组织价格谈判，跟安徽的骨科脊柱类耗材带量采购不太一样，企业保证价格，他们保证采购量，回款上也会有一些规定出来。”

邀请函中显示，南通市根据近两年来各医疗机构采购使用情况，确定类首批价格谈判的品种髓内钉、止血材料。

赛柏蓝器械注意到，与安徽省带量采购首批品种都属于高值耗材不同的是，止血材料属于低值耗材类，上述知情人士表示，南通是基于数据统计确定的产品种类。

逾期者将暂停省平台采购

邀请函公布的此次带量采购企业是涉及此次价格谈判品种在2017年南通市医疗机构医用耗材和检验检测试剂集中采购中的所有中标企业，共计77家，多家知名企业位列其中。髓内钉、止血材料两类耗材共包含77家企业的41种产品。（附文末）

价格谈判之前，企业先进行价格申报，时间为2019年7月16日9：00—2019年7月19日16：00。值得注意是，邀请函中称，时间截止系统将自动关闭，逾期不提交的企业，将暂停其相关中标入围品种在省平台上的采购。

申报材料除了生产经营许可证、营业执照等必须证件外，还包括企业的申报承诺书以及供应承诺书。

邀请函附带的“供应承诺书”显示，企业需承诺本次申报的集中带量采购产品的全年产销量均满足南通市场要求，具有履行合同必须具备的供应能力，并对产品的质量和供应负责。一旦中选，将及时、足量按要求生产并向配送企业供应产品。

不同于高值耗材动态采购机制

值得注意的是，去年11月初，江苏省卫健委公布类高值医用耗材重点品种动态带量采购工作机制，将选择采购金额大、临床使用量增幅超常的品种作为重点选择对象。

采购方式上，以省为单位与相关省级入围企业进行议价采购。企业根据江苏省交易中心提供的全省医疗卫生机构采购使用总量，按照量价挂钩原则在规定时间内进行网上报价。企业需承诺报价不高于本企业该产品在全国其他省（自治区、直辖市）现执行的省级中标（入围）价格中的最低价。

在企业报价的基础上，评审委员会组织专家组遵循量价挂钩、公平合理的原则，与企业进行价格谈判。并明确，经省价格谈判确定的带量采购价格即为江苏全省医疗机构的实际采购价，不作为省级入围价，各市不再组织价格谈判，禁止医疗卫生机构与企业进行“二次议价”。

而此次南通市将低值耗材（止血材料）列入带量采购，显然是与江苏省针对高值耗材动态采购机制不相关。

上述知情人士也表示，目前看两者相关度不大，还是为了发挥带量采购的优势，有点类似药品4+7带量采购的意思，不过一切要等南通市的价格谈判方案发出。

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