“波立维、立普妥、拜新同”……这些心脑血管疾病患者需要长期服用的救命药，竟然出现了假药。

网购药品包装粗糙被鉴定为假药

家住江苏省海安市的老张因为家中有患心脏病的病人，需要长期服用药品“波立维”，该药药店售价为100多元一盒，家人让他看看网上有没有更便宜的“波立维”。2018年，老张在某个微信群里看到有人称有“波立维”卖，经过一番讨价还价后，对方同意以50元一盒出售，30盒起卖。老张考虑到这是长期服用的药，多买点也没事，于是就先买了30盒。

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没多久，老张就收到了包裹，药盒上的生产批号、生产日期、有效期等标注得很清楚，只是包装有点粗糙。为了安心，老张将药带到海安市市场监督管理局咨询，市场监督管理局抽取了2盒药进行鉴定，鉴定意见为假药。该局随即向公安机关移送了该线索，老张也立刻向公安机关报了案。

经过公安机关近半年时间的侦查，一个涉及全国12个省、33个地区的生产、销售假药犯罪网络逐渐浮出水面，涉案人员达42人，其中有药房经营者及员工26人，执业药师、执业医师6人。

微信兜售药店明知假药仍大肆购销

2017年2月，28岁的朱某，向许某及网上上家（已被黑龙江公安机关抓获）购买“波立维”“立普妥”“大阿乐”“拜新同”等假药后，通过许某将上述药品运送到天津。在天津，朱某负责在网上发布低价药品销售广告，并组织同乡徐某、吴某、于某等人注册微信账号在网上兜售。

2017年12月，徐某听说有人在天津生产、销售假药被抓，找朱某求证，朱某担心案发，便带着徐某、吴某、周某等人到河北省唐山市继续作案。2018年5月，为了安全起见，朱某又带着上述人员转移到山东省青岛市。2018年11月，江苏省海安市公安局先后将朱某、徐某、吴某等5人抓获。

根据朱某等人的供述，公安机关顺藤摸瓜，挖出朱某团伙销售的下家有山东省济南某药品连锁有限公司、云南某连锁药房有限公司、湖北省钟祥市某药房有限公司及涉及12省的26家药房实际经营人，还有林某、苏某、白某等6名执业医师、执业药师、执业中药师和5名无医药销售资质人员。截至2019年4月，公安机关将涉案42人全部抓获归案。

经查明，2017年6月至2018年10月间，上述医药公司、药房经营人、执业药师等人，明知朱某团伙销售的药品系假药，仍通过微信联系从非正规渠道予以购进，然后分别通过自营药店等渠道向普通老百姓进行销售。

精准打击提起附带民事公益诉讼

因该案涉及地域广、涉案人员多、案情复杂、侦查难度大，江苏省海安市市场监督管理局、海安市公安局邀请海安市检察院及时派承办检察官提前介入此案。承办检察官针对各个犯罪嫌疑人、嫌疑单位的性质认定，线上线下销售电子数据的固定，取证范围等方面提出了可行而明确的意见。

2018年12月至2019年1月，江苏省海安市公安局先后将朱某、徐某等5人移送江苏省海安市检察院审查逮捕，该院依法审慎对3人作出逮捕决定，同时追捕许某。

 2019年3月，江苏省海安市公安局侦查终结后，以朱某等42人涉嫌销售假药罪，将该案移送江苏省海安市检察院审查起诉。为严厉打击危害民生刑事犯罪案件，该院指派食药案件专案组员额检察官及检察官助理办理此案。

2019年4月22日，该案移送法院提起公诉。办案组审查认为，该案涉及销售区域达12个省份，持续时间较长，销售数量较大，大量假药已进入消费市场，销售的假药已被众多不特定消费者使用，社会公共利益已遭受损害，朱某等人的行为除涉嫌销售假药罪，依法应当追究刑事责任以外，还应当承担相应的民事责任。遂将该案线索移送该院负责公益诉讼的检察部门。经过审查，该院认为朱某等人在销售过程中隐瞒药品的真实情况，致使消费者受到误导而购买假药，存在欺诈行为，且构成共同侵权，均应承担向社会公众公开赔礼道歉，发出消费警示，并承担3倍惩罚性赔偿的责任。

 6月3日，江苏省海安市检察院对朱某等42人销售假药案，向江苏省海安市法院提起刑事附带民事公益诉讼，法院将择日进行附带民事公益诉讼的开庭审理。

生产销售假药将被重罚

今年4月，药品管理法（修订草案）公布，对业界影响深远。其中针对生产销售假药劣药的行为，宪法和法律委员会经研究，建议作如下修改：

一是加大处罚力度。对无证生产经营药品、生产销售假药劣药、违反药品生产质量管理规范或者药品经营质量管理规范等违法行为，提高罚款额度。

二是落实处罚到人。对从事生产销售假药劣药单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，增加依法追究刑事责任的规定；对依法不认为是犯罪或者不构成犯罪的，增加可以给予行政拘留的规定。

三是增加惩罚性赔偿。生产假药、劣药或者明知是假药、劣药仍然销售，造成死亡或者健康严重损害的，受害者可以主张相应的惩罚性赔偿。

另外，据中央广播电视总台中国之声《全国新闻联播》报道，由国家市场监管总局起草的《严重违法失信名单管理办法（修订草案征求意见稿）》已于今年7月10日起公开征求意见，生产销售假药等36种情形拟列入严重违法失信名单。针对食品药品等领域增加列入情形，加大生产销售假药的惩戒力度。

可以看到，国家在打击生产销售假药等违法行为的力度空前，基层医疗机构作为药品流通环节相对薄弱的环节，更应该重视和掌握相关法律法规，充分认识到销售假药是严重的违法犯罪行为，绝不能因为一时的利益触碰法律这条红线，给自己带来不必要的损失。