又一省发文，鼓励大型药商把同行吞了！

自国务院发布《进一步改革完善药品生产流通使用政策实施方案》，大型流通药批的好日子如期到来。各省纷纷出政策，鼓励其做大做强，而且放开的幅度，越来越大。

7月14日，山东食药监局发布《关于进一步促进药品流通行业转型升级创新发展的意见（征求意见稿）》。为大型药批，开大门、铺路修桥、鼓励其更长更强，水银泻地，覆盖山东角角落落。

开口子，创造条件，鼓励大吃小

鼓励大型药批，通过兼并、重组、联合发展，更大更强。在收购、兼并中小药批的过程中，涉及跨市迁址、企业重组时，其储存、配送相关设施设备不低于企业原开办条件即可。

在兼并重组时，如经营地址、质量管理体系未发生变化，可按许可变更办理。办理《药品经营许可证》变更期间，可继续经营，不用停业。

大型药批异地经营，不用设仓库

鼓励大型药批打破地区界限，集中统一配送。药品批发和零售连锁企业集团在省内跨区域设置分部，可不设仓库，委托本集团所属药品配送中心或药品批发企业统一配送。

鼓励建设全国性、区域性的药品物流园区和配送中心，支持药品现代物流企业跨区域配送、拓展第三方药品物流业务。

为大型药批，量身定做“两票制”

允许药企、药批集团内部，直接调拨药品。允许药企与其设置的仅销售本企业产品的经营公司，共用其成品仓库；允许药批集团与其在山东设立的全资或控股药品批发企业，在统一采购、统一销售开票基础上，开展多仓协同试点。

结合山东“两票制”方案中，“流通集团企业内部调拨不算一票”的规定，大型药批获益良多。

同时，鼓励流通企业批发、零售一体化经营。对慢病长期用药患者建立档案，记录患者既往用药情况、需购买药品的信息以及购买者详细信息后，凭第一次留存的处方销售。

山东省局和委托方，共同监管

药品储存配送的委托方是药品质量和安全的第一责任人。委托方应加强对受托方执行GSP规定及履行合同约定的管理，至少每年对受托方进行一次全面质量审计，审计记录应留档备查。

省局在组织各类飞行检查、随机抽查工作时，对跨市开展委托储存、配送业务的企业纳入重点检查范围。

620家药批，或进入“战国时代”

据总局2016年数据，山东有620家药品批发企业，在鼓励收购、兼并的政策指引下，中小药批或顺水推舟、改弦易帜；也可能誓死不从、困兽犹斗。

客观来说，大企业固然实力强劲，不过，也一定不要忽视中小企顽强的生命力。如果此“意见稿”通过，山东药批将会呈现怎样的局势，赛柏蓝将作进一步的跟踪调研。

山东食药监局还表示，业内如有不同的见解，请在2017年7月24日前，通过邮件、信函和传真，向山东局提出意见和建议。