在医疗资源下沉、医疗市场大放开的背景下，医药企业开始收购中小医院，为调整业务、完善产业链而布局。

记者统计发现，朗玛信息、乐普医疗、恒康医疗、济民制药等多家上市公司均大举并购三级以下医院。分级诊疗、社会办医等利好政策频出，吸引国内制药大佬频频涉足包括医院在内的健康服务业终端。目前，成功案例却少之又少，企业收购医院后面临品牌建设、内部经营管理、医生资源配置等问题。

基层医院受热捧

2017年是医改大年，分级诊疗、一致性评价、两票制等政策持续推进，倒逼医药行业重构。

今年《政府工作报告》中明确提出启动多种形式医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核及激励机制，增强基层服务能力。利好政策吸引下，众多医药企业收购终端基层医院完善产业链。

三级医院资源不足、大部分基层医院资源闲置的现状下，县一级医院被认为有较大发展机遇。

卫计委相关统计数据显示，2015年三级医院“诊疗人次/机构”增速首次为负；2015年县级（含县级市）医院的“诊疗人次/机构”仍然保持增速为正，县级医院在分级诊疗中的作用开始显现。

记者注意到，从2015年下半年开始，朗玛信息、恒康医疗等多家上市公司开始并购三级以下医院。

2015年11月，贵阳市政府批复同意贵阳六院改制为营利性医疗机构。根据方案，贵阳六院所有资产、业务和人员，由贵阳市医院管理（集团）有限公司下设六医公司承接，六医公司引入社会资本，朗玛信息以现金方式增资控股，持有66%股权；2015年11月，恒康医疗宣布收购盱眙恒山中医院全部股权；2016年3月，乐普医疗全资收购洛阳市第六人民医院；2016年12月，济民制药以3.44亿元的总价收购并增资鄂州二医院获得80%的股权。

完善产业链

布局终端基层医院是企业布局大健康产业链不可或缺的环节。

乐普医疗收购洛阳六院时表示，洛阳六院将作为该公司未来三级心血管网络医院服务体系中区域性心血管网络医院的载体之一，有助于促进该公司“建设二三线城市心血管专科医院群”目标实现，进一步完善乐普医疗全产业链大健康生态圈建设。

一位不愿具名的分析人士表示，做支架等传统医疗器械起家的乐普医疗一直想打造心血管产业链平台。当前，支架价格处于下滑状态，利润率越来越薄致使乐普医疗寻找新的利润增长点。

济民制药是一家大输液公司，受国家医保控费、限制抗生素使用以及限制或取消门诊输液政策影响，公司业绩持续下滑。目前，国内输液产品60%-70%仍主要集中在低端普通输液领域，优化产品结构成为济民制药当务之急。

恒康医疗副总裁、医院管理中心总经理王伟此前在接受媒体采访时表示，通过收购区域医疗中心实现医疗服务为核心的大健康战略，并增强综合优势。2016年上半年业绩上升主要原因包括瓦房店三医院、盱眙县中医院和福源医院业绩合并到报表范围。

收购面临挑战

收购基层医院对企业布局区域医疗服务有重要意义。分析认为，收购公立医院具有承接优良医疗服务项目、医疗管理体系、医疗客户资源以及培养医疗服务人才等优势。不过，目前政策对于公立基层医院改革较为模糊，公立医院收购过程缓慢，历时较长，收购失败的可能性较大。

罗兰贝格咨询合伙人金毅曾表示，一系列医改政策推动，多元医院产权结构正在建立过程中，社会资本也在积极布局，“体制内非核心的公立医院”、“公立医院集团通过并购做实”等或将成为下一步并购方向。

上述不愿具名分析人士表示，虽然国内很多企业都在收购医院，但是大部分企业面临着收购后如何进行管理的问题。

“收购后的医院品牌建设、医院内部经营管理以及医院医生资源配置等都成为摆在收购企业面前的难题。目前，国家关于公立医院改革并没有具体的措施出来，企业不要茫然跟风收购民营或效果不太理想的公立医院。“国家一旦出了具体政策措施，会试点推进，到时候会拿出经营效果较好甚至是三甲医院来让社会资本进入。”