<em>《证券时报》采访 史立臣</em>

近年来，一些临床必需用药由于价格便宜、利润率低，再加上总体用量较小，使得医药企业不愿生产，一些临床必用药短缺的新闻也不时被曝出。为了应对这种情况，从2007年开始，国家多个部委已经出台过针对短缺药品的应对政策。

12月21日，来自国家卫计委网站的消息显示，12月6日，国家卫生计生委、工业和信息化部、国家发展改革委和食品药品监管总局4部门联合印发《关于2016年临床必需、用量小、市场供应短缺药品定点生产试点有关事项的通知》。通知显示，4部委组织开展了2016年临床必需、用量小、市场供应短缺药品定点生产试点，目前已完成地高辛口服溶液、复方磺胺甲噁唑注射液、注射用对氨基水杨酸钠3个品种的定点生产企业招标工作。

2016年临床必需、用量小、市场供应短缺药品定点生产试点的3个品种及中标企业的具体情况是：地高辛口服溶液（30ml:1.5mg/瓶)，中标企业为北京华润高科天然药物有限公司；复方磺胺甲噁唑注射液(2ml:磺胺甲噁唑0.4g，甲氧苄啶80mg×10支/盒)，中标企业为山东方明药业集团股份有限公司、山东新华制药股份有限公司； 注射用对氨基水杨酸钠(2.0g/支)，中标企业为哈药集团制药总厂、山西振东泰盛制药有限公司。

据证券时报.e公司记者了解，地高辛口服溶液用于婴儿及儿童的充血性心力衰竭及某些室上性心律失常；复方磺胺甲噁唑注射液主要用于敏感菌株所致的感染；注射用对氨基水杨酸钠适用于结核分枝杆菌所致的肺及肺外结核病。

值得注意的是，本次中标的5户医药企业当中，4户企业与A股市场有关。其中，山东新华制药股份有限公司系上市公司新华制药业，北京华润高科天然药物有限公司是上市公司华润三九的子公司、山西振东泰盛制药有限公司是振东制药的子公司、哈药集团制药总厂是哈药股份的下属企业。

对于资本市场而言，最为关注的是相关企业中标试点新增短缺药品之后，会否带来上市公司业绩的增长。因为《通知》要求政府办基层医疗卫生机构和公立医院应当全部配备使用定点生产品种。自本通知下发之日起1年内，定点生产企业按照所划分的区域，直接在省级集中采购平台上挂网销售相应品种。政府办基层医疗卫生机构使用的定点生产品种，应当委托省级药品采购机构按照统一价格，从定点生产企业集中采购、集中支付货款；公立医院也应当按照统一价格从定点生产企业采购相应品种；鼓励其他医疗卫生机构采购使用定点生产品种。

不过，北京鼎臣医药管理咨询中心的创始人、总经理史立臣（微信号dingchenyiyao）则告诉证券时报.e公司记者，一些药品之所以出现短缺，一个重要的原因是因为这些药品已经有了替代产品，在药品的结构当中已经不是优选，所以医生平时在下处方时也不太会用。由于医院的用量少了，就会导致导致量减少，并直接导致医药企业的生产欲望降低。如此一来就会形成恶性循环，最终导致一些价格便宜、利润率低、总体用量较小的临床必需用药出现短缺。

“由于这些新增试点短缺药品的价格便宜，而且生产一批往往可以用上很长时间，因此真正为企业带来的经济效益较为有限。”鼎臣医药管理咨询专家史立臣说，虽然多家上市公司中标新增短缺药品定点生产试点品种，但是预计对相关上市公司的业绩提升作用不大，甚至可以忽略不计。

一家省级三甲医院的杨姓医生也告诉证券时报.e公司记者，地高辛口服溶液、复方磺胺甲噁唑注射液、注射用对氨基水杨酸钠都不是医院临床的主流用药。例如，复方磺胺甲噁唑注射液只是针对特殊细菌感染才会用，平时很少用到，所以日常的用量很小。

湾流投资的医药行业投资经理庞宇轩表示，山东新华制药股份有限公司等5家企业参与新增短缺药品生产试点的投标并最后中标，肯定不是简单的基于经济效益的考虑，更多还是从社会责任的角度出发的。虽然地高辛口服溶液、复方磺胺甲噁唑注射液、注射用对氨基水杨酸钠的用量少、价格也便宜，可能不会为相关企业带来太多的直接经济效益。不过，在这些企业凭借新增试点短缺药品进入相关市场渠道之后，或许有可能会帮助公司的其他产品打开市场的销路，从而提升企业的经营效益。