企业决策体系建设方法
2016-12-22 16:51
作者：张国祥 点击：
决策体系是将企业的决策种类、决策组织、决策准备、决策过程、决策规范进行系统整合。防止权力集中、权力交叉、权力真空，规避权力瓶颈或决策通路堵塞，以确保企业经营管理有序进行。
如果对主要决策作一次全面梳理、分类、归纳，制订各类决策规范，再辅以图表汇总，企业决策就可以做到有据可查、有章可循，出现问题能够快速找到负责人，解决问题可以快速找到拍板人。企业的快速反应机制从决策分类开始。
企业决策体系也是企业决策机构、决策管理文件、决策分类表格的总和。成熟企业会有战略决策委员会、投资管理委员会、人事决策委员会、市场拓展委员会等等。中小企业没有这种财力支撑也没有必要建立各种委员会，而是采取负责人临时召集相关人员集体讨论的方式进行决策。因此，中小企业有必要建立诸如《企业经营决策管理办法》之类的制度文件，规范各种决策的参与岗位、决策准备的必有内容、决策过程的记录办法、决策拍板的责任主体，避免看似大家有责其实都不负责的局面出现。
中小企业决策还可以从人权、事权、财权等基本事项进行分类，或者说进行人权、事权、财权归类，最后列表汇总。此法的好处在于简洁直观，不足在于严谨欠缺。
下面提供两份决策文件供读者参考。《企业决策分类简表》适用初次规范决策的企业参考，《企业决策体系文件》适用有一定规模的企业参考。大型企业完全有能力自己独自建立完善的决策体系。没有完善的决策体系能够把企业做大是不可想象的，也许过去有过碰巧成功的，未来是不会再有这种机遇了。因此，想把企业做好做久的负责人都应该停下脚步，组织梳理企业战略，制订决策规范，建立决策体系。
附1：企业决策分类简表
某企业决策分类汇总简表（节选）
<table width="100%" border="1" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tbody>
<tr>
<td rowspan="2" valign="top" width="7%">
</td>
<td valign="top" width="19%">
</td>
<td valign="top" width="19%">
</td>
<td valign="top" width="22%">
</td>
<td valign="top" width="19%">
</td>
<td valign="top" width="22%">
</td>
<td valign="top" width="22%">
</td>
<td valign="top" width="22%">
</td>
<td valign="top" width="17%">
</td>
<td valign="top" width="22%">
</td>
<td valign="top" width="17%">
</td>
<td valign="top" width="22%">
</td>
<td valign="top" width="17%">
</td>
<td valign="top" width="17%">
</td>
<td valign="top" width="17%">
</td>
<td valign="top" width="11%">
</td>
<td valign="top" width="17%">
</td>
<td valign="top" width="15%">
</td>
<td valign="top" width="19%">
</td>
<td valign="top" width="22%">
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
序号
</td>
<td rowspan="2" valign="top" width="6%">
事项
</td>
<td rowspan="2" valign="top" width="11%">
唯一决定权
</td>
<td colspan="4" valign="top" width="74%">
分层决定权
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="17%">
涉及对象
</td>
<td valign="top" width="15%">
建议权
</td>
<td valign="top" width="19%">
审核权
</td>
<td valign="top" width="22%">
审批权
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
1
</td>
<td valign="top" width="6%">
招聘
</td>
<td valign="top" width="11%">
副总以上
董事长决定
</td>
<td valign="top" width="17%">
部门经理
基层管理人员/普通员工
</td>
<td valign="top" width="15%">
招聘专员部门负责人
</td>
<td valign="top" width="19%">
人力资源部经理/部门负责人
</td>
<td valign="top" width="22%">
总经理/人力资源部经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
2
</td>
<td valign="top" width="6%">
出差
</td>
<td valign="top" width="11%">
总经理
</td>
<td valign="top" width="17%">
部门经理/副总
基层管理人员/普通员工
</td>
<td valign="top" width="15%">
员工本人
</td>
<td valign="top" width="19%">
人力资源部经理/部门负责人
</td>
<td valign="top" width="22%">
总经理/人力资源部经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
3
</td>
<td valign="top" width="6%">
报销
</td>
<td valign="top" width="11%">
总经理
</td>
<td valign="top" width="17%">
部门经理/副总
基层管理人员/普通员工
</td>
<td valign="top" width="15%">
部门负责人
</td>
<td valign="top" width="22%">
会计
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
4
</td>
<td valign="top" width="6%">
奖励
</td>
<td valign="top" width="11%">
总经理
</td>
<td valign="top" width="17%">
员工
</td>
<td valign="top" width="15%">
各级主管
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
5
</td>
<td valign="top" width="6%">
处罚
</td>
<td valign="top" width="11%">
总经理
</td>
<td valign="top" width="17%">
员工
</td>
<td valign="top" width="15%">
各级主管
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
6
</td>
<td valign="top" width="6%">
接待
</td>
<td valign="top" width="11%">
重要来宾
</td>
<td valign="top" width="17%">
客户/来访者
</td>
<td valign="top" width="15%">
员工
</td>
<td valign="top" width="19%">
各级主管
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
7
</td>
<td valign="top" width="6%">
投诉
</td>
<td valign="top" width="11%">
大客户
</td>
<td valign="top" width="17%">
客户
</td>
<td valign="top" width="15%">
员工
</td>
<td valign="top" width="19%">
部门负责人
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
8
</td>
<td valign="top" width="6%">
维修
</td>
<td valign="top" width="11%">
设备/公共设施
</td>
<td valign="top" width="15%">
员工
</td>
<td valign="top" width="19%">
各级主管
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
9
</td>
<td valign="top" width="6%">
革新
</td>
<td valign="top" width="11%">
产品/工艺
</td>
<td valign="top" width="15%">
员工
</td>
<td valign="top" width="19%">
各级主管
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
10
</td>
<td valign="top" width="6%">
升职
</td>
<td valign="top" width="11%">
总经理
</td>
<td valign="top" width="17%">
员工
</td>
<td valign="top" width="15%">
直接主管
</td>
<td valign="top" width="19%">
部门负责人
</td>
<td valign="top" width="22%">
总经理/人力资源部经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
11
</td>
<td valign="top" width="6%">
降职
</td>
<td valign="top" width="11%">
总经理
</td>
<td valign="top" width="17%">
员工
</td>
<td valign="top" width="15%">
直接主管
</td>
<td valign="top" width="19%">
部门负责人
</td>
<td valign="top" width="22%">
总经理/人力资源部经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
12
</td>
<td valign="top" width="6%">
辞退
</td>
<td valign="top" width="11%">
总经理
</td>
<td valign="top" width="17%">
员工
</td>
<td valign="top" width="15%">
直接主管
</td>
<td valign="top" width="19%">
部门负责人
</td>
<td valign="top" width="22%">
总经理/人力资源部经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
13
</td>
<td valign="top" width="6%">
质量
</td>
<td valign="top" width="11%">
重大质量事故
</td>
<td valign="top" width="17%">
产品/服务
</td>
<td valign="top" width="15%">
员工
</td>
<td valign="top" width="19%">
部门负责人
</td>
<td valign="top" width="22%">
总经理/品质管理部经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
14
</td>
<td valign="top" width="6%">
安全
</td>
<td valign="top" width="11%">
人/财/物
</td>
<td valign="top" width="15%">
员工
</td>
<td valign="top" width="19%">
部门负责人
</td>
<td valign="top" width="22%">
总经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
15
</td>
<td valign="top" width="6%">
制度
</td>
<td valign="top" width="11%">
制度
</td>
<td valign="top" width="15%">
秘书/部门负责人
</td>
<td valign="top" width="19%">
办公室主任
</td>
<td valign="top" width="22%">
总经理
或董事长
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
16
</td>
<td valign="top" width="6%">
流程
</td>
<td valign="top" width="11%">
流程
</td>
<td valign="top" width="15%">
员工
</td>
<td valign="top" width="19%">
部门负责人/流程主管
</td>
<td valign="top" width="22%">
总经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="7%">
……
</td>
<td valign="top" width="6%">
附2：企业决策体系汇总表
某企业决策体系汇总表
<table width="100%" border="1" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tbody>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
序号
</td>
<td valign="top" width="23%">
面对的决策问题
</td>
<td valign="top" width="27%">
决策制定的关键信息
</td>
<td valign="top" width="27%">
最佳决策时间
</td>
<td valign="top" width="16%">
最佳决策主体岗位
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
1
</td>
<td valign="top" width="23%">
企业经营和发展的总体目标和方向性措施选择，确定企业经营方针
</td>
<td valign="top" width="27%">
国家的相关政策法规；同类企业的经营方针；企业领导人关于企业发展的总体思路
</td>
<td valign="top" width="27%">
企业面对外部环境的重大变化，需要对企业进行彻底改革时
</td>
<td valign="top" width="16%">
董事长
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
2
</td>
<td valign="top" width="23%">
对企业生存和发展四大价值目标的优先次序进行选择和组合，确定企业如何最快发展
</td>
<td valign="top" width="27%">
企业发展的市场定位信息、所在行业的竞争信息，企业发展现状和所拥有的优势、劣势
</td>
<td valign="top" width="27%">
同上
</td>
<td valign="top" width="16%">
董事长
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
3
</td>
<td valign="top" width="23%">
选择新的行业或已有行业组合优化
</td>
<td valign="top" width="27%">
新行业的发展前景和现有成长率，企业所拥有的资源状况及性质，产品客户的偏好
</td>
<td valign="top" width="27%">
已有行业发展空间有限或企业资源过剩；各行业贡献悬殊或某一行业投入浪费
</td>
<td valign="top" width="16%">
董事长
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
4
</td>
<td valign="top" width="23%">
产品选择
</td>
<td valign="top" width="27%">
市场流行趋势、客户需求、研发的最新产品
</td>
<td valign="top" width="27%">
换季或订货会召开前
</td>
<td valign="top" width="16%">
总经理、营销总经理、业务计划经理、外购经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
5
</td>
<td valign="top" width="23%">
市场开拓、渠道建设
</td>
<td valign="top" width="27%">
企业自有资源和拓展市场能力、竞争对手市场占有状况、市场需求信息、企业现有渠道
</td>
<td valign="top" width="27%">
制定年度计划前、扩大市场份额前、抢占某个市场前
</td>
<td valign="top" width="16%">
总经理、营销总经理、大区总经理、分公司经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
6
</td>
<td valign="top" width="23%">
产品质量标准
</td>
<td valign="top" width="27%">
国家标准、行业标准、竞争对手标准、本企业研发、生产能力或品质控制能力、顾客接受程度
</td>
<td valign="top" width="27%">
产品研发前、投产前、产品投放市场收到顾客反馈信息后
</td>
<td valign="top" width="16%">
总经理、营销总经理、研发、生产、品质总监
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
7
</td>
<td valign="top" width="23%">
原材料采购
</td>
<td valign="top" width="27%">
订单需求量、市场供给状况
</td>
<td valign="top" width="27%">
收到产品订单后、生产投产前
</td>
<td valign="top" width="16%">
总经理、物料供给总监、采购员
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
8
</td>
<td valign="top" width="23%">
内部挖潜，消除浪费，提高效率
</td>
<td valign="top" width="27%">
企业经营资源的拥有和使用状况信息，企业组织运行中存在的瓶颈短板信息，效益最好企业的具体做法
</td>
<td valign="top" width="27%">
企业的资金、技术、人才与竞争对手相比不具备优势时，企业组织运行过程中有明显的浪费时
</td>
<td valign="top" width="16%">
各级主管
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
9
</td>
<td valign="top" width="23%">
筹资渠道优化组合
</td>
<td valign="top" width="27%">
企业发展对资金的需求信息，每个筹资渠道的可行性信息和成本费用信息
</td>
<td valign="top" width="27%">
小额资金需求的筹资决策在资金使用前一个月完成；大额资金需求的筹资决策在资金使用前三个月完成
</td>
<td valign="top" width="16%">
董事长
财务总监
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
10
</td>
<td valign="top" width="23%">
对企业关键岗位人员的选聘取舍、扩大规模时用人需求增加
</td>
<td valign="top" width="27%">
不同层次人员的价值观念信息，岗位工作内容信息，市场人才供求状况信息
</td>
<td valign="top" width="27%">
将要发生岗位空缺时
</td>
<td valign="top" width="16%">
总经理
人力资源总监
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
11
</td>
<td valign="top" width="23%">
企业规模发生变化后机构增减选择
</td>
<td valign="top" width="27%">
新增机构或岗位的工作内容、性质和数量信息，合并精减机构或岗位的工作可转移信息
</td>
<td valign="top" width="27%">
大的调整决策在一个月前完成，小的调整决策在一周前完成
</td>
<td valign="top" width="16%">
董事长、总经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
12
</td>
<td valign="top" width="23%">
设备设施增加、更换、改造
</td>
<td valign="top" width="27%">
企业现有设备设施的使用状况、数量信息，企业扩大规模对设备设施的需求信息
</td>
<td valign="top" width="27%">
设备设施陈旧或不能满足生产需求时，新开办事处时
</td>
<td valign="top" width="16%">
总经理、生产管理总监、分公司经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
13
</td>
<td valign="top" width="23%">
公益广告、经营广告、海报
</td>
<td valign="top" width="27%">
影响国家社会的重大事件信息，行业、区域市场竞争信息，不同季节的顾客需求信息
</td>
<td valign="top" width="27%">
影响国家社会的重大事件发生时，企业扩大市场份额时，应季产品促销时
</td>
<td valign="top" width="16%">
总经理、营销总经理、品牌建设总监
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
14
</td>
<td valign="top" width="23%">
产品价格、产品促销、打折
</td>
<td valign="top" width="27%">
市场产品价格信息、终端产品销售状况信息，产品本身所处的销售周期信息
</td>
<td valign="top" width="27%">
产品上市初期，产品处于销售衰退周期，产品出现品质变化时
</td>
<td valign="top" width="16%">
营销总经理、外购经理、分公司经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
15
</td>
<td valign="top" width="23%">
产品、原材料丢失、损坏，盘点出现差异责任承担
</td>
<td valign="top" width="27%">
产品、原材料丢失、损坏的原因、责任人信息，盘点差异原因信息
</td>
<td valign="top" width="27%">
出现产品、原材料丢失或损坏时，盘点结束后
</td>
<td valign="top" width="16%">
财务总监、商务管理经理、分公司经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
16
</td>
<td valign="top" width="23%">
员工奖惩
</td>
<td valign="top" width="27%">
员工履职情况、贡献大小信息或员工失误失职给企业造成损失大小信息
</td>
<td valign="top" width="27%">
月、年绩效考核后，决策贯彻一个阶段后，具体项目完成后
</td>
<td valign="top" width="16%">
各级主管
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
17
</td>
<td valign="top" width="23%">
工作时间、加班、调班、请假
</td>
<td valign="top" width="27%">
行业、区域营业时间信息，订单信息，人员工时、效率信息
</td>
<td valign="top" width="27%">
换季时，单位部门工作繁忙时
</td>
<td valign="top" width="16%">
各级主管
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
18
</td>
<td valign="top" width="23%">
自营与加盟选择
</td>
<td valign="top" width="27%">
新的产品信息，新的合作伙伴信息、新的市场机会
</td>
<td valign="top" width="27%">
出现新的产品或新的合作伙伴时，加盟商提出申请时
</td>
<td valign="top" width="16%">
营销总经理、大区总经理、分公司经理
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
19
</td>
<td valign="top" width="23%">
员工工伤待遇
</td>
<td valign="top" width="27%">
受伤原因、时间、地点、程度、医疗时间长短，受伤责任信息
</td>
<td valign="top" width="27%">
员工工伤康复时
</td>
<td valign="top" width="16%">
总经理、行政总监、分公司经理、安全主管
</td>
</tr>
<tr>
<td valign="top" width="5%">
20
</td>
<td valign="top" width="23%">
突发重大事件处理
</td>
<td valign="top" width="27%">
事件发生的时间、地点，影响范围，有无人员伤亡、事态是否可控信息
</td>
<td valign="top" width="27%">
突发重大事件发生时
</td>
<td valign="top" width="16%">
董事长、总经理、各总监、分公司经理、现场主管
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
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