7月9日，北京市医药集中采购网发布了《关于开展各种形式药品阳光采购政策解读和操作答疑的通知》，为北京即将启动的招标进行了进行了官方解读。

近日，北京全新的药品阳光采购平台上了新闻联播，瞬间业界铺天盖地的都是有关北京新一轮招标的消息。而在业界舆论不断的时候，官方主动发布详细的采购方案介绍，可见相关部门对北京新标的重视。天子脚下，又是得医改的试点，同时还是国务院招标新政发布后首个启动大规模药品招标，完全可以称得上的风险标。

那么官方解读，给我们提供了哪些有价值的信息呢?

招标的具体、重点事项说明

一、医院权利巨大

医院作为采购主体，获得极大的权利。首先医院采购目录，医院自己定，北京卫计委提表示，医院应召开药事委员会，遵循合法合规、质量优先、价格合理、不良清退、公开透明等原则遴选本院采购目录。具体三大原则：

按照《处方管理办法》等规定的数量和要求，确定采购目录。

鼓励医联体内的核心医院与其他成员单位统筹设置用药目录，优先选用基本药物。

对发生严重质量问题、群体不良事件、商业贿赂行为涉及的药品，应按规定立即停止使用，并从药品采购目录中清退。

药品的销售价格，医疗机构按照价格主管部门和公立医院改革相关规定，核算本医疗机构药品临时零售价，并向社会公示。

医院真是权利巨大啊。

二、价格谈判目录

在北京市各种目录中，最受关注的就是《北京市医疗机构竞价谈判药品目录》，北京市表示，此目录内产品，原则上，临床用量大、采购金额高、多家企业生产的药品，应参考采购平台提供的《药品基础数据库》经济技术标书客观指标和分数排名，结合主观评价和商务标评审，合理确定竞价分组，实行“双信封”竞价评审。竞价谈判，应以全国最低价和我市各医疗机构最低成交价作为重要参考指标。

所谓药品基础数据库，按照北京卫计委的说明，统一对生产企业提交资质证明文件进行合规性审核，审核通过的纳入药品基础数据库。审核公示药品经济技术标书客观指标，计算分数排名。

按照道理来说，所有经过药监局批准的药品都是可以在市场上销售的药品，北京卫计委偏又多一个审核，不知道会增加哪方面的内容，但是，从竞价谈判来看，这个基础数据库嘛，还是非常有用的，为竞价分组做准备。而一旦有了竞价分组，谁受益就你懂的了。

三、招标进展

这也是北京卫计委在招标中透露的非常有价值的信息。从卫计委安排来看：

7月份：推进西药(化学药和生物制品)阳光采购。但是竞价谈判目录是国家药品谈判制定后才能制定出来的版本，难道这意味着很快国家药品谈判目标即将出台?

年底前完成中药的招标。化学药、生物制品在加上中成药，竞价谈判基本上囊括了差不多的人群。

四个救急信息

通知还表示，为减轻企业负担，推进药品阳光采购工作，采购中心将通过以下形式开展政策解读和操作答疑，所以给位亲，如果有不明白的地方可以通过以下四个渠道进行询问了。

从2014年北京药品采购金额看今年趋势

从北京卫计委公布的总体采购情况来看，2014年北京药品采购总金额达到420亿元左右，相比2013年增长约2%，可见药品金额增速放缓。根据北京卫计委数据显示，北京的医疗机构诊疗量是逐年递增的，2008年达1.23亿人次，到2013年增至2.19亿人次。诊疗量告诉增加，但药品销售增速在放缓。

自2011年4月起，北京市开展抗菌药物临床应用专项整治工作，抗菌药物占西药总采购比例逐年下降，加上近年来的招标降价，价格联动，公立医院改革，破除以药养医，导致药品采购金额增速放缓。

现在北京市公开的主导医改后，各种严控费用正在发生变化。

作者：半夏