网上销售处方药的禁忌有望在不久后被打破。

5月28日，国家食药监总局官网挂出《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称意见稿)，正式向社会公开征求修订意见。对蓬勃发展的医药电商来说，这无疑是重大政策利好。但线下零售药店担忧，在总量不可能出现大增的情况下，线上渠道的增长可能会挤占线下市场的份额。

长期从事医药零售政策分析的刘磊(化名)向《每日经济新闻》记者表示，目前医疗机构、零售药店的处方药销售份额大致为8:2，如果国家放开互联网销售处方药，短期内会对零售药店造成不小的冲击，如果未来真正实现医药分开，则也可能影响医疗机构药房。

医药电商拍手叫好

医药电商迫不及待地想要分享这一政策红利。广东一位不愿透露姓名的医药电商董事长接受《每日经济新闻》记者采访时直呼，这是极大利好，政策落地后医药电商和零售药店站在了同一起跑线上，以后二者只有购买方式的区别。

“线上买药还是线下买药的唯一不同就是渠道，打个比方，就是选择骑车还是走路去买药。实体药店和网上药店都要对出售的药品质量负责。”该董事长指出，对消费者来说，医药电商的优势在于，比价方便、品种全，消费者在确认品种后就可以下单购买。对于商家而言，处方药上网后，价格因素敏感，“价格战”就可能出现，消费者的用药费用将降低。

医药电商七乐康网上药店董事长石振洋此前表示，尽管网上销售处方药在实际操作中还有不少困难，比如网上处方药销售目录制定、电子处方流通、网上医保开放等问题，但势必会带来互联网销售份额的大幅提升。随着政策落实，这部分市场是非常广阔的。

在业内看来，处方药网上开售是大势所趋，但政策似乎不会马上落地。一家全国连锁药房电商部门负责人预计，至少需要3到6个月等待。业内人士表示，此次意见稿是推动处方药市场化的表现，食药监局还需与卫计委、社保局等多个相关部门商议，政策真正落地还受到行业环境等条件限制，目前看来“没那么快”。

零售药店恐失奶酪

对比起来，正忙于应对新版《药品经营质量管理规范》(以下简称新版GSP)认证的零售药店感到乌云压顶。

刘磊向《每日经济新闻》记者透露，由于不少药店担心互联网卖处方药会冲击到自身，已经向有关部门反馈意见、表达心声。实际上，我国药品零售行业还没有达到全面放开处方药销售的条件，实体药店和网上药店管理水平参差不齐、经营假劣药品事件时有发生。“医药电商卖处方药有一个优势，可以不受区域限制、可以全国销售，这是零售药店无法比拟的。这就存在一个问题，有些地方监管不严，不少实体药店就去当地申请网上售药，这样不利于行业监管。总体来说，医药电商短期内会抢占零售药店的份额，对医疗机构影响较小。”

他还表示，尽管一些传统零售药店试水互联网，但基本处于起步阶段，一些专业的医药电商在知名度和用户培育层面更有优势。如果以后开通线上处方药业务，难免要与它们竞争。“到时大家的处方药这块都是起步阶段，它们的原始用户比我们多，但总体来说差距不算特别大。现在不少有实力的传统企业也在加速电商平台推广，希望能适应新的战场。”

前述连锁药房电商部负责人也认为，对于正规且有实力的零售药房来说电商业务是利好，相当于多开辟一个平台卖药，但总体上会冲击很多实力较弱的单体药房，一些做得较好的医药电商可能会分摊掉部分长期服药的消费者。“比如一些高血压患者，每周都要去医院找专业医生开单，或者定期去零售药店采购，以后可能就会转向网上药店购药。”

还有观点认为这会加速零售药店的洗牌。据悉，国家食药监总局于去年6月实施新版GSP。有分析指出在2016年6月1日新版GSP认证大限之前，全国约四分之一的单体药店或将因此被迫关闭。在前述医药电商董事长看来，现在医药电商呈上升趋势，处方药政策落地将对零售药店带来更大冲击，未来医药电商的数量会越来越多，医药零售行业格局将发生改变。