日前国家发改委正式公布533种低价药清单，拟对这些低价药实施市场定价，以防止低价药的消失。依照发改委的通知，中成药每日平均费用低于5元、西药日平均费用低于3元的即可以列入低价药，且发改委还要求各地在7月1日前出台落实政策。

由于取消了最高零售限价，且市场上很多药品的日费用低于发改委限定的上述日费用上限，来自证券机构的专题研究普遍认为，低价药将获得涨价空间。不过，南都经济新闻中心日前专门就低价药展开的问卷调查发现，接受调查的多数网友认为低价药的利润与销售额之间的比率应该定在5%～10%之间，不应该暴利。

有专家在接受记者采访时则称，现充分竞争的业态并不支持大幅涨价，即便涨价存在商机，也要看调价是否被消费者接受。

调查结果不支持涨价

近年来，一些常用、价廉药品断供现象严重。如抗甲亢的药物、心脏手术必需的鱼精蛋白等药品，甚至出现“一药难求”的现象。依照发改委的政策思路，放开低价药最高零售限价，意在运用市场机制，寻找低价药的合理定价，进而保障老百姓能用上低价药。

不过，放开最高零售价管控的消息一出，在资本市场开始为部分药企赢得涨价空间而欢呼的同时，一些市民开始担忧，低价药会不会集体涨价？南都记者昨日调查发现，眼下广州海珠区和天河区的多个药房低价药品并没有涨价趋势。由于竞争激烈，一些药房坦言，并不敢轻易提价。

来自南都经济官微和奥一网的网络调查结果也显示，消费者多数并不认同低价药可以借此获得高幅的涨价空间，5%～10%的销售利润率是他们为低价药药企设定合理利润空间。

南都记者此次在南都经济官微和奥一网的专项调查，总计收回48份有效问卷。在家庭用药，您通常会考虑多少种药物的选项上，选择1种药物的消费者为零，有19名消费者称他们通常会选择2～3种药物，选择4种以上的更是达到29种。由于选择非处方药价位的选项上，分别由16位和28位消费者将选项投给10元以下和10元～20元之间。上述两个调查结果显示，消费者每生一次病，以平均选择4种药物，每种药物均价15元计算，花费均值在60元左右。若以中成药日费用低于5元、西药日费用低于3元均值日费用4元，总计用4种药物计算，60元的预算仅能管消费者用4天药。

专家指普涨预期不现实

基于上述调查，有业内专家分析就指，消费者的消费预期以及现有的竞争状况，并不支持低价药价格普涨。“低价药放开价格管控，不会出现竞相涨价的局面。如果不是独家品种，你价格上去，我价格不上去，不是自弃市场么？如果是独家的中药品种，也不是说没有品种可以替代。老百姓还是会用脚投票。”国药控股高级研究员干荣富在接受南都记者采访时如是指出。

中国医药企业管理协会会长于明德认为，让低价药品价格回归市场机制。同时取消招标办对微观经济活动的干预。这是一个巨大的突破。不过，他同时也认为政府放开价格管制基本上不会影响价格稳定。

在于明德看来，全国5646家制药企业，总计18万多张批准文号，开工率最高70%，最低27%，固体制剂平均50%左右，药品市场总体上是严重供过于求的；绝大多数药品是同品种多家生产，竞争十分激烈；不同药品品种之间有较强的相互替代性，除极少数专利药品外，想独霸市场取得支配地位几乎是不可能的。

低价药社会零售商机几何？

有鉴于从上述接受调查的网友提交的选项来看，实体药店依旧是这些消费者选择购买药品的首选，在这一单项调查中，48名网友有40名网友称，实体药店是他们购买药品的主要渠道，将票投给大医院和社区卫生服务中心的分别只有4名。南都记者近日还专门走访了康乐医药连锁暨南店和老百姓大药房(石牌东店)，不过，结果却发现低价药在连锁药店并不多。

上述两个药店货架上较显眼位置，主要是高毛利的美容产品和营养品。不过，细看还是有日费用低于底价药上限的品种。据南都记者不完全统计，中药方面，就有七星茶颗粒(日费用2.5元)，六味地黄胶囊(日费用1.25元)，六味地黄丸(日费用1.4元)，杞菊地黄丸(日费用1.4元)，小柴胡颗粒(日费用3.2元)，麻杏止咳片(日费用0.76元)，银翘解毒片(日费用2元)，清开灵颗粒(日费用5元)，黄连上清片(日费用1.925元)，黄氏响声丸(日费用4.65元)，咳喘宁口服液(日费用4.2元)，维C银翘片(日费用1.87元)，湿毒清片(日费用4.5元)符合低价药的标准。

西药方面，则有复方铝酸铋片(日费用0.6元)，多潘立酮片(日费用1.6元)，复方氨酚烷胺片(日费用2元)，甲硝唑口颊片(日费用2.99元)，氯雷他定片(日费用1.65元)，酚咖片(日费用1.13元)，对乙酰氨基酚片(日费用1.9元)等符合标准。

金康大药房董事长郑浩涛昨日在接受南都记者采访时表示，对于低价药，我们还需要看厂家有什么想法。初步的打算对低价药做标示化管理。至于是否会设立专区销售，则因为涉及药品分类管理和GSP的政策，需要进一步研究。

“低价药在零售药店的定价应该还是会跟市场走，厂家调价后，我们不一定会跟厂家的调价来走。广州药品零售市场是一个充分竞争的市场，所以定价通常会低于市场均价。”郑浩涛如是指。

而在广东药店联盟的相关负责人看来，其联盟下属企业确实也经常遇到药品采购不到的麻烦，比方说抗甲亢的药就经常进不到货。该负责人表示，相信低价药政策在广东落地后，一些常用廉价药断货、缺货的情况会有所缓解。

至于新政在广东的落地情况，广东医药零售协会一位创始人昨日则向南都记者透露，广东省相关部门已经在着手准备这一课题，以广东省物价局为例，该局已经在与广东医药零售协会商议启动低价药课题，以此为广东版的低价药政策做智力支持。