医疗服务领域的市场化改革迈出实质性一步——为非公立医院医疗服务价格松绑。昨日，该重磅利好消息一出立即引发市场热烈反响，多只民营医院概念股尾盘拉升，开元投资、金陵药业、爱尔眼科及信邦制药涨幅均超过5%。多位医药行业人士表示，该政策“顺应了国家鼓励民资进入医疗服务业的大趋势，是一个实质性的松绑政策。”

价格松绑放宽民资准入

昨日，国家发改委、卫计委、人社部联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医，以充分发挥价格杠杆作用，引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域，增加医疗服务供给，推动多元化办医格局的形成，缓解群众看病难的矛盾。

《通知》明确，非公立医疗机构提供的所有医疗服务价格实行市场调节，由非公立医疗机构按照公平、合法和诚实信用的原则合理制定。非公立医疗机构可依据自身特点，提供特色服务，满足群众多元化、个性化的医疗服务。各地要将符合医保定点相关规定的非公立医疗机构纳入社会医疗保险的定点服务范围，实行与公立医疗机构相同的报销支付政策。

业内人士认为，非公立医疗机构医疗服务实行市场定价，将对民营医疗机构的发展带来重大利好。一方面，价格放开后，医院可以通过实施差异化的价格策略，更好地体现自身服务的价值；另一方面，收费差异体现出来后，市场化的用人机制也将成为可能，而这将为医生择业提供更多选择，医生的医技价值也将得到体现。“事实上，松绑带来最核心的问题是人才的流动，医疗服务价值得到尊重，市场化的环境会逐渐使得服务质量和收费标准相挂钩。”业内人士表示。

但需要注意的是，《通知》中有关医疗保险的实施细则似乎略显模糊。“医保涉及消费弹性问题，报销比例不合理势必引发市场混乱，会影响民营医院的客流。在放开价格的基础上完善报销问题，有助于推进民营医院改革。”一位细心的医药行业研究员告诉记者。

民营医院整合或迎高潮

有市场人士向记者坦言，随着松绑政策的落实，民营医院的“玩法”会更多，通过设置高级科室、高端门诊等特色服务拉开收费差异化，进而增强盈利能力都成为可能。这也顺应了国家鼓励民资进入医疗服务业的大趋势，是自《关于促进健康服务业发展的若干意见》发布以来第一个实质性的松绑政策。

对此，信邦制药董秘陈船向记者表示：“会继续关注民营医院价格松绑的实施细则，并适时选择优质的民营医院标的。”据悉，公司于去年收购的科开医药是贵州省内领先的医药流通企业，拥有包括贵州省肿瘤医院在内的多家高等级医院。

记者在采访中还了解到，民营医院医疗服务价格松绑可能会影响上市公司“行医”的步伐。“在价格松绑的利好下，民营医院的日子日益红火，未来身价势必‘水涨船高’。”分析人士称，已“先知先觉”搭乘民营医院“班车”的上市公司则有望受益，率先驶入行业发展的春天。

据上证报记者初步统计，A股目前已有复星医药、恒康医疗、通策医疗、信邦制药、模塑科技和中茵股份等16家上市公司先后涉足民营医院，并不断扩张版图。