十二届全国人大二次会议今天举行记者会，国家卫生和计划生育委员会主任李斌就“卫生计生事业改革发展”的相关问题回答了中外记者的提问。在回应社会关注的“单独二孩”政策和全面放开“二孩”等热点问题时，李斌表示，“单独二孩”政策要稳妥有序搞好，“把好事办好”；全面放开“二孩”没有时间表。

作为组建即将满一年的部委，李斌首先介绍了卫计委过去一年的重点工作，其中一项就是医改取得了新进展，全民医保体系不断健全。“去年在全国第一批311个县级公立医院改革试点和17个国家级城市公立医院改革试点稳步推进，人民群众在医改中也得到了更多的实惠”。李斌说，个人的卫生支出占卫生总费用的比重从2008年的40.4%下降到去年的33%。

在回应记者“今年可能有20个省份要全面实施‘单独二孩’政策”的传闻时，李斌并未对此作出证实，“据我所知，已经有8个省依法启动实施这项工作了。我们要扎实稳妥有序地搞好这项工作。”

对于今年全国“两会”期间部分代表委员呼吁的全面放开“二孩”的建议，李斌说，目前这项政策还没有时间表。

谈到打破社会资本办医“玻璃门”、“弹簧门”的问题时，李斌表示下一步要做到“四个放宽”、“一个简化”：放宽举办的主体，促进社会办医主体多元化，进一步扩大境外资本在国内办医，包括办独资医院的范围；放宽对人才有序流动的条件，促进医生多点执业的意见已经在公开征求意见了，今年会很快出台；放宽服务领域，凡是法律、法规没有明令禁入的领域，社会资本都可以进入；放宽大型医疗设备的配置。

在回应记者关于潮州中心医院医生被押游行等近期一系列伤医事件时，李斌说：“这种行为非常恶劣”，“暴力伤医是严重的违法犯罪行为，必须依法严惩。”

在回答记者“如何解决因病返贫、因病致贫现象”的问题时，李斌说，主要的思路就是互助共济、保障基本、兜住底线、满足多样、有效衔接，进一步健全几项制度：一是巩固全民基本医保制度；二是推动城乡居民大病保险。目前已经在28个省开展了试点，今年要把大病保险在全国全面推开；三是健全医疗救助制度；四是建立疾病应急救助制度，这是解决“三无”人员就医的一项重要制度。