日前，湖北省基本药物集中采购平台发布《湖北省153种新增非目录药品公示》，公示期至2月14日。截至记者发稿，公示期尚未结束，湖北省基药采购中心有关人士表示，意见仍在收集、汇总阶段，最终方案公布后安排招标。

湖北省本轮新增153个品种，包括76种化药和生物制品及77种中成药品种，对原省增补的177种药品中未列入新版国家基本药物目录的127种药品予以保留，使省非目录药品品种达到280种。调整后的国家基本药物目录药品和省级非目录药品之和为800种。

中药独家受益

去年下半年以来，各地基药增补目录陆续公布。东方证券医药行业分析师指出，从广东、青海、甘肃、江西等省份的情况来看，地方增补呈现出几个特点：利好中药独家品种进增补目录的企业；本地药企比重增大；增补数量较大，改善基层用药短缺局面；体现各地不同病情需求和用药习惯。

具体到湖北省此轮增补目录，新增153个品种比该省旧版增补少了24个，相较其他省份普遍200个以上的水平，增补数量有所减少。其中，有77个为中成药，比例超五成。

据《医药经济报》记者统计，独家品种、独家剂型的中成药有62种，占比超过80%。武汉中联、马应龙、湖北金龙福等8家湖北本地企业的11个独家中药品种入围。在上市公司中，东阿阿胶的复方阿胶浆、康缘药业的金振口服液、奇正藏药的青鹏软膏、华东医药的百令胶囊、云南白药的宫血宁胶囊、马应龙的龙珠软膏、以岭药业的津力达颗粒、芪苈强心胶囊以及武汉健民的龙牡壮骨颗粒、便通胶囊等独家品种均位列其中。

东方证券认为，独家品种由于竞争小，有利于药品的价格维护，基层布局完善的企业能够更快地把握住基层放量的机会。

另外，抗肿瘤药物和中药注射剂均未入选湖北此轮增补目录，业内人士分析，新版国家基药520品种中已经新增26个抗肿瘤药，湖北省未进一步增补或是充分考虑了辖区内疾病谱的特点和用药习惯；中药注射剂没有入选则体现了政府对中药注射剂的谨慎态度。另外，抗微生物药在湖北省旧版增补中有22个品种，此次只增补了抗病毒药炎琥宁。上述分析人士认为，这在一定程度上利好新版基药520品种及以往增补品种中已有的中药注射剂、抗肿瘤药物以及抗微生物药在湖北市场份额的放量。

地方特色明显

在已经公布增补目录的省份中，各地增补优先选择本地企业已成为业内公开的秘密，如甘肃省增补目录中，本地企业22个中成药品种，其中14个是独家；重庆目录新增中药独家品种80个，其中有9家本地企业23个品种为独家，占比近三成。而在湖北省，本地企业入围的独家中药品种仅有11个，比例还不足两成。

根据《湖北省非目录药品调整遴选工作方案》，遴选工作的基本原则包括：坚持防治必需、安全有效、剂型适宜、价格合理、使用方便、中西药并重、临床首选的原则；坚持总量控制、拾遗补缺、重点倾斜的原则，统筹基层、二级以上医疗卫生机构用药需求和习惯，兼顾成人与儿童用药特点，确保数量合理、结构优化；坚持优先从新农合目录中遴选药品，保证所有药品从医保目录中遴选的原则等。

一位湖北本地制药企业人士认为，各地增补偏好本地企业其实存在一定的合理性，除了支持和保护当地企业以外，“增补要有地方防治特点”，本地产品与当地用药习惯一般比较吻合，而审评专家对本地企业的产品更为熟悉，投票意愿较高，湖北此次增补目录显得更为客观。

尽管湖北省招标工作尚未正式启动，而自去年11月起，湖北省药采中心已3次通报限期整改的药品配送情况，约谈中标生产企业，并取消四川蜀中制药、恒瑞医药、兰州佛慈制药、武汉中联等17家企业的21个配送率不达标产品中标资格，两年内不接受这些企业配送率不达标产品的投标申请。湖北省卫计委有关人士表示，此举是为了确保基层医疗机构基本药物的及时供应，严格市场清退制度，相关企业在新一轮基药招标中的评分或受影响。