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国务院总理李克强28日主持召开国务院常务会议，研究部署促进健康服务业发展。会议认为，促进健康服务业发展，重点在增加供给，核心要确保质量，关键靠改革创新。一要多措并举发展健康服务业。二要加快发展健康养老服务。三要丰富商业健康保险产品。四要培育相关支撑产业，加快医疗、药品、器械、中医药等重点产业发展。

点评：

1、对医药行业形成重大政策利好。此次国务院常务会议把加快发展健康服务业提升到“有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手”的层面，显示了大健康产业在国家战略中的重要位置。

2、健康服务业前景广阔，面临重大发展机遇。从美国的情况看，健康服务是美国第一大产业，2009年就占美国国民生产总值的17.6%。

我国的健康服务业刚刚起步，仅占国内生产总值的5%左右，随着人口老龄化和城镇化加速，未来市场前景广阔。据估算，2013年，我国大健康产业规模预计将接近2万亿元，到2016年，规模预计将接近3万亿元，达到全球第一。对市场准入的放宽、对相关支撑产业的培育，将有效推动健康服务业的快速发展。

3、政策加速医药行业整合，促进产业升级。会议特别指出，促进健康服务业发展，重点在增加供给，核心要确保质量，关键靠改革创新。结合近期对医药商业贿赂的整治、对中药材质量的专项整治、推进新版GMP、GSP认证等政策信息，我们认为，政府政策导向清晰，在加快医疗、药品、器械、中医药等重点产业发展的同时，通过对质量的严控、对创新的鼓励扶持，将加速相关企业的优胜劣汰，促进行业的分化整合，行业集中度将进一步提升。

4、看好基层医疗资源均衡配置带来的基药、医疗器械需求拉动，看好具有比较竞争优势的中药产业及具有进口替代和出口导向双重战略意义的中高端仿制药、医疗器械产业的发展前景，同时也看好深化医改进程中医疗服务和医药商业资源整合带来的投资机会。重点关注以岭药业（002603）、华海药业（600521）、华润三九（000999）、理邦仪器（300206）、爱尔眼科（300015）、通策医疗（600763）等细分行业龙头企业。（方正证券）