“六一”儿童节到 食品安全大礼送上

今天是六一儿童节，国务院也给小朋友送上了食品安全大礼：昨日的国务院常务会议研究部署了进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作，内容落实到多项热点，包括婴幼儿奶粉将“享受”药品标准监管、“海淘”将被加强监管以及鼓励支持婴幼儿奶粉企业兼并重组，提高产业集中度等。对此，奶企、行业研究员和产科主任听闻都纷纷有话要说。

昨日的国务院常务会议研究部署了进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作。

会议认为，婴幼儿奶粉已日益成为广大婴幼儿的必需主食，近年来党中央、国务院高度重视，出台了一系列政策措施，婴幼儿奶粉质量安全总体水平不断提升，但影响产品质量安全的因素依然存在，消费者对国产奶粉的信心有待增强。

国务院加强婴幼儿

奶粉质量安全水平监管

会议决定要把提升婴幼儿奶粉质量安全水平作为突破口，把优质国产品牌树起来，使消费者的信心提起来。而“大动作”则包括以下多个角度：推进奶牛标准化规模养殖，鼓励支持婴幼儿奶粉企业兼并重组，提高产业集中度，推动产业规范化、规模化、现代化发展。

按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量，采用电子监管码等手段，做到全程可追溯。加快制定网上销售婴幼儿奶粉的监管制度。加强进口婴幼儿奶粉质量监管；加强源头监管，严把准入门槛，全面清理和规范婴幼儿奶粉原料供应商和生产经营企业，坚决取缔不合格生鲜乳收购站和运输车辆，坚决淘汰不符合许可条件的企业。

电子监管码需政府、

企业掏钱 但具实操性

“我们其实已经在构思、论证以电子监管码为代表的奶粉智能化管理模式了。”广州乳业协会会长王丁棉听闻此消息，开心地说：“如果婴幼儿奶粉启动电子监管码管理，虽不同于药品披上自己独有的‘身份证’那么高规格，但起码可以做到从原料、加工、出厂流通都在有关部门的监控管理下，增加了生产透明度且还可以追溯全程每个环节，这样就能有效监管奶粉质量。”

他同时指出，建设如此庞大网络，实施整个链条的监控，肯定涉及成本问题。“政府和企业可能都要有投入。”但他认为，以目前药品的电子监管码网络情况来看，此举很具实操性。

“进口婴幼儿奶粉刚刚感受了一个月的史上最严条例的考验，加强进口婴幼儿奶粉质量监管的确不是口头说说，像我们都切身感受到了压力，当然，不是质量压力，而是时间、成本压力。”一位不愿透露姓名的进口奶粉中国代理商告诉本报记者，5月1日实施《进出口乳制品检验检疫监督管理办法》后，进口奶粉的检测费上升不少，每批次或要增加2、3万元成本，且时间也要延长不少。

“当然，还是非常有利于规范进口奶粉市场的，一些销售额比较小的进口乳品商可能会因检测费增加而出局。”他说。

焦点关注

网购或被加强监管

“医院不允许直接销售奶粉，虽然不少奶粉商总是盯着准妈妈们，准妈妈也爱询问医生意见，但我们不会点名推荐哪个品牌。”广州女子医院产科主任于晗告诉本报记者，她了解发现，广州的准妈妈非常迷恋香港拖奶粉或是网上“海淘”。“五成准妈妈表明自己代购进口奶粉的意愿，可能还是对国产奶粉信心不够。”但她也表示，实际上，近年来临床并未发现劣质奶粉吃出严重事故的宝宝。“多是选择奶粉不合适个体，造成的红疹、拉肚子、大便干黄、不爱吃等过敏或消化系统反应。”她介绍。

对于昨日会议要求的“加快制定网上销售婴幼儿奶粉的监管制度”，王丁棉告诉记者，“海淘”每年增速超过100%，但的确目前还没有好的办法进行监管，以致“货不对板”等现象时有发生。“关注这个领域非常重要，以后网购奶粉的比例只会不断加强。”他认为。

有业内人士告诉本报记者，虽然会议要求“推进行业兼并重组”，但奶企还是介于自由放任和高度集中化之间比较好。“奶粉很特殊，是有区域性的产品，应该讲究分散性和合理布局。”他认为，主产牧区太过集中可能破坏草原植被，导致奶牛有时无草可吃，增加外地运输食物的成本。