2013年4月25日，在全国药品交易会上，就有业内人士指出：“调整新版基药品种的最高限价确实是目前药品价格审评的工作重点。”于是，新版《基本药物目录》是否降价，成为企业关注焦点。

“目前，关于基药目录降价的政策还在研究之中，还没有形成具体的意见。”2013年5月10日，记者致电国家发改委价格司，相关负责人宋先生告诉记者，此轮降价仍在“酝酿”之中。

神威药业集团有限公司营销医药事务部高级总监刘继鹏告诉记者，发改委已经向企业发出关于此轮降价的征求意见，其中就有中成药和基药目录两大板块。记者在采访中发现，大部分企业对于发改委有意降低基药目录药物价格的问题避而不谈，但言语中流露出“无奈”的语气。

“上一版基药目录的价格已经是底线了。”刘继鹏告诉记者，在上一轮的基药目录降价中，已经暴露出了一些问题。如果不及时解决，而是一再降价，那么企业发展将会遭遇“险境。”

目前，基药目录降价仍在“酝酿”，“酝酿”的是具体的实施办法，趋势仍是无法扭转。刘继鹏表示，一旦具体办法实施，企业仍会积极地响应并参与其中。但是，针对某一品种、某一剂型的超出“底线”的降价，从企业制造“良性药、放心药”的考虑出发，宁愿放弃该品种和剂型的生产，也要保住质量。

“制定《基本药物目录》的初衷是保证基本药的生产与供应，保证老百姓的用药需求。但是一味地盲目降价，可能会违背这个初衷。”中国化学制药工业协会常务副会长潘广成在接受记者采访时表示，目前降价政策仍在酝酿，但要从目前企业和市场的实际出发，从药物经济学的科学原理出发，制定合理地、有层次的降价措施。

药品安全关系到人民的生命安全，质量应是生产药品的第一道关卡。然而，在盲目降价的驱动下，某些企业可能会舍弃了质量这道“生命线”。

刘继鹏告诉记者，在降价潮的“倾轧”之下，“唯价论”成为了行业招标的“潜规则”。由于大企业的运营成本较高，在招标中不占优势，而一些小企业由于成本较低，往往可以低价取胜。“基药目录中非独家药品要经过八轮招标竞价，竞争激烈的程度可想而知。压缩成本已经不能解决问题，为了保证质量，只能选择放弃一些品种和剂型了。”

葵花药业集团股份有限公司董事局主席关彦斌就认为，从短期来看，强行降低药品价格，似乎能够惠及百姓。但是长期来看，一味降价会严重扼杀和阻碍了民族医药工业的升级发展。

“降价应考虑到企业的生产经营，给企业一定的生存空间，否则药品质量难以得到保障。”潘广成表示，质量乃是“重中之重”，要设法促进医药行业的良性竞争与发展。

尽管新一轮药品降价仍在“酝酿”，未现雏形，但行业内人士纷纷表示“意料之中，并不意外”。长城战略咨询企业咨询部经理马宇文认为，新一轮药品调价是发改委的既定策略，如何加快医药企业的升级与转型，才是企业应该把握的关键。

“独家品种的定价采取议价形式，价格缩水程度在2%到3%。与此相较，非独家品种的定价采取竞价形式，价格的缩水有时高达20%。利润微薄，甚至是赔本经营。”刘继鹏告诉记者，独家品种的确有一定的价格优越性。