26日晚，CCTV财经频道《经济半小时》的“315在行动”曝光了部分药企用工业硫磺熏制山银花，并用山银花非法定部位入药。中国制药工业百强之首、全国最大的中成药厂家广州医药集团被卷入其中，子公司广西盈康制药有限公司（下称“盈康制药”）维C银翘片涉嫌虚假投料。

央视报道称，位于广东省揭阳市揭东县经济开发区的宝山堂制药有限公司，用山银花枝和叶不经过任何清洗直接填进中药提取罐制成浸膏，主要用于制作感冒药的半成品原料。

而宝山堂制药的下游采购商包括盈康制药，据央视报道，盈康制药维C银翘片“一天生产可能6万多到7万多瓶”，主要原料山银花浸膏全部来自宝山堂制药。

按照中国《药典》，山银花的入药部位应该是花而不是枝叶。中国中医科学院中药资源中心研究员陈敏接受央视采访时称：“这肯定是违法的，因为《药典》规定是用哪个部位，你就应该用哪个部位。”

这意味着，如果宝山堂确实用山银花非法定部位制成药用原料浸膏，本身即构成违法行为。而盈康制药管理不善，使用了上游供应商提供的虚假投料。

资料显示，盈康制药前身是广西医药研究所制药厂，创建于1960年。2003年，广西医药研究所制药厂改制，在广西和广东官方的撮合下，广州药业（600332.SH）于2004年4月控股盈康制药，持股比例达51%。

针对此事，广药集团方面昨日对《第一财经日报》表示，公司已经留意到央视的报道，广西、广东两省区药监局已经对宝山堂制药紧急展开调查，而公司也积极配合药监局的核查。

“现在调查结果还没出来，我们也不好说什么。宝山堂只是盈康制药的原料供应商，如果查出其确实有违法行为并影响了盈康制药维C银翘片的质量，作为大企业我们会负责。”广州药业董秘庞健辉告诉本报。

本报注意到，在广州药业2012年年报中并未具体披露盈康制药的营收状况，对此，庞健辉称盈康制药的投资权益在公司的占比很小，一般只是合并报表而不会单独披露。

不过，昨日亦有广药集团内部人士告诉本报：“我们只是向他们（宝山堂）采购了浸膏，浸膏检验合格，我们就使用。但是他们用花还是用枝叶，我们怎么知道呢？”

有不愿透露姓名的业内专家向本报表示，虽然《药典》规定了中药材和饮片的入药部位，但同时由于《药典》在中成药检测上只是“定性检测”，这种“定性检测”的方法存在漏洞，导致原料生成环节和成药生产环节的虚假投料在最终产品的检测上体现不出来，从而出现了“合格的假药”。

2011年5月，有业内“普药大王”之称的四川蜀中制药主导品种国家基本药物复方丹参片和板蓝根就曾卷入“虚假投料门”，而被四川省食品药品监督管理局收回中药GMP证书并进行了半年的整改，此事经本报率先曝光后，该公司中药销量大受影响。2012年，蜀中制药阿莫西林胶囊再度卷入“毒胶囊门”。自此之后，该公司中药、西药全部滞销，最终导致该公司陷入濒临破产境遇。

“作为全国制药工业百强之首和最大的中成药生产厂家，子公司出现这样的事情，至少暴露出内部管理不善的问题。”不少投资者对广药的质量管理体系表示担心。

而广药集团方面则称，公司自有一套中成药原料质量管理体系，除了兴建数十个中药材GAP种植基地外，子公司广州采芝林药业也作为集团内部中药材、饮片的集中采购中心，在源头上对中药材、饮片进行质量控制，并供应给旗下各子公司。

业内专家表示，中成药原料用非法定部位入药，肯定会影响到成药的疗效，而且非法定部位也存在成分未明等问题，在安全性方面也有隐患。“目前中成药原料这块，就像一个未解的‘黑箱’，而对中药的监管，最重要的是过程控制。”上述业内专家表示。

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