“近几年，随着中药材价格持续走高，中成药价格和药材原料价格倒挂问题，已导致部分基本药物减产或停产，而掺假使假令药品安全受到威胁。”全国人大代表、江苏康缘药业集团（600557.SH）董事长肖伟建议，加大对中药资源保护，并对其开发利用进行财政扶持，征收中药资源税，建立中药资源发展基金。

现阶段，在我国濒危的3000种植物中，用于中药或具有药用价值的约占60%~70%；《中国植物红皮书》收载的398种濒危植物中，药用植物达168种,占到了42%；以利用野生植物为主的300~400味常用中药中有100多种资源量急剧下降，人参、杜仲、天麻、黄连等野生个体濒临灭绝。

肖伟认为，这些现状严重制约了我国中药新药创制的进度，削弱了生物医药作为新兴战略产业的发展基础。

作为国内第一批进行中药国际化的制药企业，目前，江苏康缘的“桂枝茯苓胶囊”已经进入了美国FDA（食品和药物管理局）的二期临床试验，总投资5亿元的江苏康缘药业数字化中药提取工厂也在去年末开建，目标是欧美的主流国际市场。

但他表示，现代中药依然依靠中药材的品质，如果源头出现问题，国际化根本无从谈起。

为此，他建议，建立国家中药资源研究与发展中心，负责全国中药资源普查技术指导，建立常态化的中药资源普查机制。

肖伟认为，中国应明确中药资源出口和国内使用战略，制定针对中药资源出口“红皮书”，出台管制目录，采用合理的技术措施保护国内中药资源。将中药资源保护与利用研究列为国家“重大新药创制专项”的重要组成部分，征收中药资源税，建立中药资源发展基金。对中药材生产实施与农业生产相似的各项补贴、奖励政策。