药品零差率 缺口快补上
核心提示:昨日从省医改办获悉,继南京江宁、镇江市医疗卫生机构实行药品零差率后,到1月底,东台、如皋、宜兴等我省15个试点县公立医院药品计划将全部实行零差率销售。
昨日从省医改办获悉,继南京江宁、镇江市医疗卫生机构实行药品零差率后,到1月底,东台、如皋、宜兴等我省15个试点县公立医院药品计划将全部实行零差率销售。
去年7月,南京江宁区成为我省首批实行公立医院药品零差率改革的地区之一。如今半年过去了,医院少了15%的药品加成收入,对医院运营有何影响?老百姓感受如何?记者进行了一番探访。
昨天下午,在江宁区中医院门诊,一位感冒病人告诉记者,药费下降多少感觉不明显,挂号费上涨却是实实在在的,比如过去挂正主任号是10元/次,现在为20元/次,护理费、手术费、中医针灸及推拿费用也都上涨了不少。
“对医院让利15%没有真切感受,是因为每个患者每次开的药物不同,没有可比性。但医疗服务价格提升让大家感受明显,便认为看病费用涨了。”该院马维庆院长解释,少数不做大检查、不做手术的病人可能会感觉涨价了,但总体来说,医疗费用是下降的。
马维庆算了一笔账:医院从去年7月1日起药品实行零差率后,每月药品收入减少100万元左右,上个月份的统计数据表明,人均门诊费用199.9元,较去年同期减少16.6元;门诊药占比52%,较去年同期减少了3%,住院药占比42%,减少了6%,截至去年底,不到半年,医院净利润少了500多万元。
国务院办公厅去年下发的《深化医药卫生体制改革2012年主要安排通知》指出,医院因取消药品加成减少合理收入部分或形成的亏损,应通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入等途径给予补偿。记者采访得知,目前公立医院收入主要有财政补助、服务收费、药品加成收入三大部分组成,其中药品收入是“大头”。江宁区为补偿医院实行药品零差率的损失,经物价部门批准,从去年11月18日起,各级医院适当提高了护理费、手术费、中医诊疗费等。比如一级护理费从8元/天提高到28元/天,推拿费由15元/次提高到35元/次,阑尾炎手术费从200元提到300元。
江宁区卫生局副局长、江宁区医院院长丁政说,长期以来医院内“脑体倒挂”现象严重,体现医护人员技术含量和价值的服务收费太低,提高服务收费价格既是对医务人员价值的肯定,也可弥补医院实行药品零差率的损失。
“虽然医疗服务价格有所提高,但仍然难补药品零差率造成的缺口。”江宁区中医院院长马维庆直言,医院11月18日至12月17日统计显示,药品零差率让利约80.9万元,而收费项目调整后同期共增加收入55.6万元,亏损约24.4万元。“按规定,亏损部分的10%由医院消化、20%由政府补助,目前还不知道补助能否到位。”
倘若财政补偿最终不到位,医院要从收益中解决缺口问题,是否又会导致医院想方设法追求经济效益?“百姓这种担心不无道理。”业内人士认为,要让医院在实行药品零差率后依旧正常运行、保护医护人员的积极性,政府财政补偿理应同步到位,这样才能尽快促使医院真正回归公益性。
省医改办处长钱晓兰强调,实施药品零差率不会增加患者负担,今年1月我省15个试点县全面取消药品加成后,医院损失部分将由各地财政分年度、季度、月度等予以补贴。实行药品零差率并非一味让医院“降价”割肉,一个前提是“总量平衡、结构调整”,即通过提高服务价格、政府补贴等,弥补降低药价的“损失”。“而且,虽然医疗服务价格提高了,但仍然属于医保报销范围。”不过,钱晓兰也坦言,“财政补贴最终能否足额到位,还要看各地财政部门的重视和支持力度。”由此看来,实行药品零差率后,要让医院、患者感觉到“两全其美”,还有一段路要走。
责任编辑:医药零距离
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