监管部门正在酝酿修订《药品广告审查办法》，拟全面禁止非处方药在大众媒体上发布广告的消息发布后，引起的轩然大波至今未有平息。在这个争论过程中，业内各方的意见通过各种渠道、途径充分表达：监管部门坦言，因违法OTC广告过于泛滥而监管力量跟不上，为根除后患不得不“一锅端”；医药企业空前一致地坚决反对，断言封杀OTC广告将导致我国产业倒退；众多大众媒体则担心一大块丰厚的利润蛋糕今后不保……而作为OTC广告受众、OTC产品消费对象的广大消费者的声音，被有意无意地忽略了；或者说，本应是市场主体的消费者似乎集体失语，仿佛将出台的OTC广告政策与消费者全无关系。 

   显然，这是大错特错了。 

   OTC广告的封杀与否，涉及消费者的切身利益与正当权利，出台此类政策前应多听听民意，消费者的声音与权利必须得到切实重视与真正的保护。 

   据有关部门官员透露，拟出台禁止OTC在大众媒体上做广告的直接原因，是我国的违法药品广告包括假药和超适应症宣传情况十分猖獗，严重违法广告率高达58.2%，市场极度混乱的现状引起政府的关注与担忧，而监管力量的相对不足迫使有关部门不得不痛下决心，采取全面禁止“一锅端”的办法清除违法乱纪者。由是观之，封杀OTC广告的初衷或许是好的，但这种一刀切的办法显然是过于激进、简单化了。业内人士普遍担心的还有，即使采取了这种看起来治标也治本的办法，约束的不过是那些本来就守法经营的医药企业，吃亏最大的也是这些企业，那些一贯的害群之马在违规违法广告方面是“外甥打灯笼——照旧”。道理明摆着：违规违法广告从来就没有被哪个部门“允许”发布过，就像对不法之徒，如果公安机关不想办法严加惩处、严厉打击，仅仅靠口头威慑或者一纸禁令，社会治安是好不起来的。 

   我们不妨想象一下：如果一股脑儿封杀大众媒体上的OTC广告，会是什么样子？须知道现在全中国的医药专业媒体加在一起，发行量不超过数百万份，靠数百万份专业媒体普及知识、健康教育十三亿国民，还要承担起“2020年健康中国”的重任，岂非咄咄怪事？何况现实生活中除了医药工作者，有多少消费者能接触到医药专业媒体呢？当消费者与药品知识“被绝缘”，就医买药时必然出现更严重的信息不对称，对药品使用的知情权、选择权无法保证，直接后果就是大大降低对普通药品的辨别能力，可能引发更多的药品安全隐患。 

   医药产业是一条产业链，也是一条生态链。在这条生态链上，除了生产者、销售者以及监管者、服务者及其他从业者，占绝大多数的是消费者。消费者才是医药产业发展的对象，我们所有的工作都是为着他们——消费者的声音，不能缺席！ 

   民意是什么？民意是天。温家宝等国家领导人在倾听民意、集中民智方面，为我们树立了表率。在制定实施事关普通百姓的政策法规前，通过听证会、座谈会、网络调查、专业机构调查等形式，深入基层深入一线深入老百姓之中深入全面地听取民意，对于做好监管工作更加有利。 

   多听听民意，了解与政策法规关系密切的老百姓的想法与诉求，多体察民情，全面把握并正确对待工作的成绩与不足，有利于制定更加完善的政策法规，增强科学性、合理性与可操作性，更重要的是，倾听民意本身就是很好的宣传、教育、贯彻过程，有利于政策出台后被民众接受，从而集中民智、凝聚民力，使我们的工作更上一层楼。 

提炼语：当消费者与药品知识‘被绝缘’，就医买药时必然出现更严重的信息不对称，对药品使用的知情权、选择权无法保证，直接后果就是大大降低对普通药品的辨别能力，可能引发更多的药品安全隐患。