在改革开放初，中国医药行业处于极度落后的状态时，通过“市场换技术”，很多国有企业被历史赋予了和跨国制药企业合作的使命。在那种思路下，很多国内企业和跨国企业联手建立了中国第一批现代化的制药工厂。尤其是在天津，武田、大冢、史克等很多知名制药企业云集于当地的开发区。对于当时的中国企业来说，新技术带来了高质量的产品，也为中国企业培养了一批人才。

不过，在当时的背景下，那种行政化的“拉郎配”并未使合作的两家企业真正获得成果。由于那些国有企业的政府背景色彩浓郁，合资公司内部，中方经理和外方主管的艰难合作难以掩饰，于是，由于合作很难持续下去，不少外资企业放弃合资或干脆另起炉灶，如武田制药和天津力生制药。

再如上海医药，虽然承担着政治任务和很多跨国企业进行合资，但现在基本上不过问合资公司事务，由跨国企业自由发展，显然，这种放手不过问的方式，让这些企业发展得都不错。

跨国制药企业进入中国发展了30余年，相对来说，越是独资的公司，发展得越好，可见，合资方式越来越不适合跨国企业的发展。而“技术换市场”的思路也最终落空，虽然培养了大批人才，但依然未能提升本土企业的技术水平和研发能力。

而2010年以来，新一轮合资模式再次出现，虽然此后也出现过跨国企业与本土企业的合作，但都停留在比较基本的层面。虽然辉瑞和海正以及默沙东和先声的合资计划推出之后，新一轮的合资风潮再次来临。但和上一轮合资热潮相比，这次中国本土企业已经不再是国有企业为主了，30年医药行业的发展，已经成长出一批适应市场环境的本土民营企业。

这些企业从小市场起家，逐步成长壮大，正处在往上走的过程中，技术积累的不足和高端市场运作经验的缺乏是其成长需要经历的痛苦。

而跨国企业在专利悬崖前，日渐把中国市场当作未来发展的关键。但是，要真正进入中国基层市场并不容易，虽然这些跨国企业也尝试了多种方式，却并未取得实质进展。

在这种情况下，一方要向上，一方要向下，因此一拍即合。虽然曾经的国有合资企业模式下，中方基本上沦为了加工厂，或成为不必要的陪衬。但这一轮合资，中国企业不可能遭遇这样的下场，因为这些企业缺乏的不是制药技术，如海正，其很多产品早就通过欧美认证，已经做了多年高端加工厂，现在需要学会的恰恰是如何包装产品，实现销售。

虽然这些企业不至于沦为加工厂，但需要担心的是，跨国企业感兴趣的是中国的基层市场，希望通过和国内企业合作，加速对这些基层市场的渗透。

不过，双方合作从目前看来只是针对一些专利过期药品，而那些真正进入高端市场的专利药物，这些合资公司不会涉及。虽然避免了成为加工厂的命运，但这些新的合资公司有可能成为跨国企业进入基层市场的开路先锋，本土企业可能失去继续向上成长的勇气，这是目前需要警醒的。

和上一轮合资热潮相比，这次中国本土企业已经不再是国有企业为主了，30年医药行业的发展，已经成长出一批适应市场环境的本土民营企业 。