目前，中国的宏观经济形势仍是趋好，这是毫无疑问的，但从药品零售行业的发展来判断，行业的前景却不容乐观。政策仍然是对药品零售业影响最大的因素，零售业必须加强对政策的关注。简而言之，我们无论是扩张整合，还是向大健康方向发展，都应随政策而动。 

 短期内政策仍将利空 

“十二五”期间，医疗卫生改革主要有三项重点工作，分别是加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革。其中，前两者实际上是对2009年新医改工作的进一步完善，弥补过去几年医改未完成的工作，而公立医院改革，则是“十二五”医疗卫生改革的核心工作。但要注意的是，政府在这些工作中都没有提到零售药店，这意味着政府并没有将药店资源纳入医疗建设体系。 

众所周知，零售药店拥有覆盖面广泛的终端网络资源。在西方发达国家里，药店终端被视作医疗卫生体系的重要组成部分。但遗憾的是，目前国内的药店并没能在医疗改革中发挥不可或缺的作用，更多的只是起到补充作用。因此，从短期来看，药品零售业的政策环境仍然是利空的。 

未来3~5年，随着城市化水平的提高，以及城镇人口的增加，城镇的药品零售市场将不断扩容，对零售企业而言，这是利好。但我们要注意，如果在零售业的发展过程中，没有得到政策的利好支持，这种发展将是无序的。而零售业的健康、有序发展，必须在政策的引导下，纳入医疗改革进程。 

从大环境来看，这也正是资源合理配置与有效利用的要求。医疗卫生改革原本就是一项巨大的惠民工程，当中涉及到社会资源的合理再分配过程，零售药店完全可以成为医疗改革当中的重要力量。尤其是在当前各地方财政水平不一的状况下，药店资源的加入，可以缓解地方医疗财政支出的压力。而另一方面，只有当零售药店被正式纳入医疗改革体系中，政策才可以更有效地引导药店的有序发展，例如某一个区域需要配套多少家药店，如何提高药店的专业化服务等。  

理性迎接大健康时代 

现在不乏观点认为，我们已经进入了大健康时代，但这种观点不完全准确。其实，大健康涉及的范围非常广泛，而业内同行比较倾向于定义为“治未病”，这也是当前药店多元化发展的大趋势。 

但有一点需要注意，我们对大健康模式的探索与西方发达国家有很大的差异。原因是我们启动大健康时代，主要是迫于药店的盈利压力，例如房租成本、人力成本上涨，以及税收的压力。换言之，药店的大健康探索，是在药品销售规模萎缩、药店面临生存困难的背景之下，为实现销售增长，或寻找新的盈利增长点而采取的应急措施。因此，药店进入大健康时代，并没有掌握最契合的时机。 

也正是由于这个原因，药店前期的多元化大多没有紧贴大健康的理念，像油盐酱醋类的非药品，只要能提高销售，都被引进到药店里。 

事实上，对药店而言，大健康时代的来临，不应简单地往货架上增添非药品，单纯看作对药品销售下降的补充，而应理解为药店健康服务的扩容，这样消费者才更容易接受药店的大健康理念。 

当然，假如全民医保体系能进一步完善，而药店终端也能纳入医疗改革体系中，我相信，药店的大健康时代将会有另一番巨大的改变。