2011年，商务部发布了《全国药品流通行业发展规划纲要（2011～2015年）》，这是我国建国以来药品流通行业第一个规划，该规划的出台标志着药品流通行业发展进入一个崭新的阶段。

“十二五”行业发展规划纲要提出的目标是：五年内要培育1～3家销售额过千亿、20家销售额过百亿的大型企业，连锁药店门店数占零售药店门店总数的比例由现在的1/3提高到2/3，社会零售药店的售药比重逐步增加。

规划发布以来，行业结构调整正不断提速，各大企业纷纷跑马圈地，逐鹿四方，跨区域兼并重组方兴未艾，并向二三线城市甚至基层铺展。具体的发展策略上，出现了兼并收购与自建两种路径。

在兼并收购上，在“十二五”规划的推动下，企业并购重组步伐加快，国药、华润、上药等大企业跨地域并购，加速了医药流通领域向规模化、集约化发展。国药的兼并收购已经基本结束，已经建立了覆盖全国的医药流通网络。上药、华润的兼并收购在2011年尤其引人瞩目，上药豪掷35亿元收购中信医药，大举进入北方市场。

除兼并收购外，也出现了一种以自建为主的发展模式，以九州通为例，九州通日前发布2011年年报，年报显示，九州通在2011年继续推进募投项目建设，除上海、哈尔滨两个募投项目还在建设外，其他7个募投项目均已完成建设，已经完成建设的募投项目包括杭州、天津、安国、厦门、十堰、宜昌、恩施。此外，九州通还在2011年完成了广西、安徽、奎屯三个非募投项目建设。

九州通的这些项目，全部是自建。从行政区域上看，这些项目覆盖了浙江、天津、广西、安徽、黑龙江等五个省市区，九州通在这五个地区的实力大大加强。同时，九州通的厦门、十堰、宜昌、恩施、奎屯项目建设，意味着九州通在福建、湖北、新疆等地的市场拓展进入到精耕细作阶段，开始在地级市发力。值得注意的是，九州通选在全国最大的中药材集散地——安国，建设安国九州通，意味着九州通在中药全产业链的布局上，落下重要的一枚棋子。

无论是兼并收购，还是自建，中国医药流通行业的跑马圈地让人充满期待。近三年数据显示，前100位药品流通企业的发展速度一直高于行业平均增长速度，成为医药行业整体质量提升的主要推动力。有专家就此认为，中国的医药流通产业将先于医药工业率先进行整合，行业长久以来的“多、散”的顽疾将逐步得以解决，进而倒逼医药工业进行整合。