高考、中考的脚步相继走近，家长们的神经恐怕比学生绷得还紧，使出浑身解数给孩子补充“能量”，这毫无疑问会成倍地助长保健品销售量。但是，目前保健品“冒牌货”很多，据记者调查了解，其中有两种现象相对比较普遍，一种是以非保键品冒充保健品销售，一种是以保健品冒充药品销售。有官方消息称，最快可能于本月底或下月初出台《保健食品监督管理条例》，该条例将由国务院发布，这是保健食品行业的法规第一次上升到国家层面，彻底改变此前“无法可依”的局面，必将对行业产生深度影响，据市场业内人士估算，将有数千种保健品会因“不合新规”而面临退市的命运。 

“无知”购买

“从年后的3月下旬开始，店里的益智、健脑、抗疲劳、增强食欲、提高记忆力一类的保健品进入旺季。中高考学生的家长是消费者主体。”位于劲松附近的药店工作人员告诉记者，像这样的“考试季”，保健品的销量一般会是平常的10倍以上。走红网络的湖北“吊瓶班”就是一个典型例子。

近日，记者走访市内各大药房和商场保健品专柜，发现蛋白粉、营养粉、口服液等各种营养品都已被摆放在显眼位置，有不少消费者前往了解咨询，销售人员在介绍产品时总是不忘进行一些“疗效”宣传，消费者往往经不起劝说就容易被促成购买。

记者查阅国家食品药品监督管理局发布的保健食品消费提示发现，国家从来未批准过补脑、提高智商等功能的保健食品。“对于各类号称有健脑作用的保健品，其实心理暗示作用要大过其实际作用。”一位不愿透露姓名的保健医生提醒家长，如果非要购买，请一定要留意，有些保健食品原料不太适合考生使用，且产品有规定的适宜人群和不适宜人群及食用量，家长在购买时要仔细查看。

“清洗”市场

国家食品药品监督管理局去年11月份对全国176家保健品店调查发现，有96%以上的保健品店销售的产品存在以非药品冒充药品销售的现象，保健品“越界”宣传的事情也层出不穷。而在中国消费者协会的数据统计中，保健食品投诉量同比上升幅度已超过两位数，保健品目前已成为消费投诉的一个重点。中国保健协会秘书长徐华峰告诉记者，1996年至今，政府审批批准的保健品约11000个，这次《保健食品监督管理条例》如果出台，将有至少2000种产品不得销售。一位有着10年代理保健品品牌销售经历的王先生向《中国联合商报》表示：“减少的9项功能审批，将使市场上减少5000种以上的保健品，如果严格点儿，可能会是上万种。”

去年8月1日，国家食品药品监督管理局发布《保健食品功能范围调整方案(征求意见稿)》，保健食品现有的27项功能将合并、减少为18项。此次对保健功能的减少，被认为是国家食品药品监督管理局将逐步缩小保健食品功能范围，使保健食品管理制度走向备案管理制的开始，虽然只是《条例》出台前的预热，却已经在在行业内引起震动。

目前，国内保健品行业虽然规模不断扩大，但是企业存在着“小、散”的特点。社科院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建表示，全球营养与保健食品产业发展规模已超2000亿美元，而该产业在中国的规模超过2000亿元人民币。在全国3000多家保健食品企业中，投资总额在1亿元以上的大型企业只占2%，中小型企业居绝大多数。而即将新出台的《条例》可能带来更为严格的监管，准入门槛的提高可能淘汰掉国内一部分中小保健品企业。