目前，通过网络销售假冒保健食品的情况较为多见，笔者试举两个案例加以说明。2011年7月，江苏省南通市药监部门接到辖区某知名保健食品生产企业举报，称其产品在外省被假冒生产销售。举报者在市场购得假冒产品后送该市食品药品检验所检验，结果检出西地那非、他达那非。接报后，药监与公安部门联合出动，查清了某药房销售上述假冒保健食品的货源系通过网上采购的。办案人员又赶往浙江等地，对淘宝网总部、医药招商网总部进行调查，获取了相应店主的实际居住地址和交易记录。后来该案移送店主所在地公安部门进一步侦查，其假冒产品未再发现在网上销售。

2011年3月，江苏省启东市药监部门接群众举报，在保健食品“喘清”中检出激素类成分醋酸泼尼松。药监部门以当事人“涉嫌销售假药”将此案移送公安部门，共抓获15名犯罪嫌疑人，捣毁7个制售假药窝点，缴获未销售的“喘清”假药3900多盒，涉案金额达2000多万元。此案一方面涉及保健食品的非法添加、标签与说明书严重违规等，另一方面还存在网上售假行为。日前，笔者在网上搜索“供应喘清”、“销售日本喘清”等关键词，仍然可以查到数十条网上供货信息。

针对愈演愈烈的网络售假行为，有没有有效的方法加以应对？笔者认为，保健食品只是普通商品的门类之一，目前没有相关法规禁止其通过网络进行销售。实际上，即使出台规定限制或者禁止保健食品网上营销，也很难取得实效。监管部门的立足点应着眼于打击网络售假违法犯罪行为，而不是如何限制或禁止网络销售。

从实践来看，大凡通过网络营销的“问题保健食品”（包括假冒、非法添加以及其他各种违法违规行为），都可以从有效的监管中寻到踪迹。网销“问题保健食品”基本上存在形形色色的非法广告，同时通过医药流通领域、专卖店等途径进行促销。

药监部门必须做到的是，无论在哪个环节发现“问题保健食品”，都要一查到底。依据《刑法》有关规定，凡是生产存在非法添加行为的保健食品，都涉嫌犯罪，应当依法追究当事人的刑事责任。而非法添加，恰恰是目前保健食品存在的最大安全风险问题，有可能对消费者的生命健康安全带来潜在威胁。

为了真正做到“一查到底”，就必须全国一盘棋，发挥药监系统的协同作用，而且需要公安部门的大力配合。像“喘清”这样的制假售假大案，尽管启东市药监部门已经向全国十多个省（市）相关部门通报了案件线索，而且相关犯罪分子已被处以刑罚，但网上仍然售假不止，这说明制假之根还没有被挖掉！惟有综合治理，才能取得实效；惟有打持久战，违法行为才有可能被歼灭。 

作者:缪宝迎