近日，国务院常务会议讨论通过《疫苗供应体系建设规划》（下称《规划》），表明国家将对疫苗的研发、生产、供应、疾病监测、重点项目及资金扶持等方面进行全面的设计规划，这必将推动国内疫苗业的发展。毋庸置疑，《规划》出台对于疫苗行业有极大的指导作用。在政策的引导下，将带动各类资本进入疫苗领域，并将引发各相关部门和各地方调整和出台一系列配套政策，对疫苗产业长远发展极为有利。

《规划》要求：到2015年，初步建成满足我国经济社会发展需要的疫苗供应体系，实现常态必保，应急能力大幅提升；到2020年，疫苗供应体系进一步健全完善，具备与发达国家同步应对突发和重大疫情的实力。为此，要建立完善的疫情监测网络，加强重大和新发传染病疫苗研发，提高疫苗产能和质量，合理扩大疫苗免疫规划品种和覆盖人群，提高人兽共患病的防控能力，健全储备体系，增强应急保障能力。

从政策本身来看，《规划》主要有三大看点：一是计划免疫（EPI）有望进一步扩大。虽然我国现有疫苗可以基本满足常规防疫需求，但仍有必要进一步提升疫苗生产产能和质量，合理扩大疫苗免疫规划品种和覆盖人群。

二是重视疾病监测，及时处置突发性公共卫生事件。《规划》中明确提出要建立完善疫情监测网络，健全疫苗储备体系，增强应急保障能力，显示中央对重大疾病监测和突发性公共卫生事件处置极其重视。

三是《规划》强调要进一步加强重大和新发传染病疫苗的研发工作。要求尽快完成手足口病疫苗等6种新疫苗的研制及产业化，加快研制和研发一批新的疫苗品种，重点支持新型疫苗国家研究中心等能力建设。可以预见，未来研发基础较好、研发能力突出的疫苗企业有望获得更多的研发资源倾斜，并逐步确立品种优势。

“《规划》将带来疫苗市场的扩容，新政的出台意味着在国家层面疫苗市场将再次扩大，表现在更多疫苗品种可能纳入免疫规划，并进一步提高免疫规划疫苗的实际接种率以及疫苗升级换代，价格相对较高、但质量更好的新疫苗品种，可能替代老疫苗进入免疫规划。”北京科兴生物制品有限公司总经理尹卫东表示，国家疫苗生产能力储备和实物储备品种和数量将可能增加。而加强重大和新发传染病疫苗研发，将促使未来更多的新疫苗投入市场。

    有分析人士指出，《规划》进一步明确了国家将继续加大在疫苗领域的投入，疫苗品质过硬、配送体系完善的大型疫苗企业将进一步强化在行业中的话语权，而致力于研发生产计划免疫疫苗、重大疾病疫苗的企业将有望获得政府更多的资金支持和政策倾斜。