【慧聪制药工业网】两会上的建议和提案什么时候能有回复？在昨天下午举行的人大代表建议集中办理会和政协联组会议上，代表委员与政府官员面对面地坐到了一起，“百姓日常生活离不了的清凉油、创可贴为啥不是基本药物？”“入园难的问题啥时候能解决？”“新爸爸能不能也有产假休？”……代表委员们频频发问，官员们一一作答，会场仿佛成了办公场所。

    记者在现场看到，一些问题在昨天会议现场就得到了回应。

    进了目录的药为什么涨价

    调查：有药进了目录反而涨价了

    零利率的基本药物制度减轻了老百姓负担，自去年在全省试点以来，受到了广大群众的欢迎。但细心的董毕代表仍从中发现了两个“不理解”。一是基本药物目录的品种不能完全满足基本用药的需要。她举例说，“一些价廉物美的产品比如清凉油、创可贴就没有列入目录”，还有些老百姓常用的“经典”产品也被排除在外，比如达克宁等等。

    而她更不能理解的是，一些药品的省招标价不降反升，甚至是暴涨。董毕代表调查了泰州在基本药物制度实施前后部分药品的价格。其中复方丹参片原进价2.45元，现在的中标价则是3.8元，脉络宁注射液从8.8元涨到了9.2元，倍他乐克从7.5元涨到了8.19元，涨幅较大的替硝唑氯化钠则从1.28元飙升到了5.12元。

    回应：确实有不少产品涨价了

    省卫生厅副厅长陈少军现场回应说，基本药物制度确实起到了平抑药价、减轻病人负担的作用，简单计算一下，整整为老百姓节省了10亿元开支。但陈少军也并不讳言，部分地区、部分品种确实在涨。“我们在南京、苏州、盐城等8个市进行了调查，去年我们搞的招标一共入选了5665个产品，其中不少价格是涨了。高的品种中，有一半是5元以下的药品，四分之一是5－15元的，还有四分之一是15元以上的。”

    释疑：涨价的原因主要有三条

    那么为什么涨价了呢？陈少军说，一是实行招标采购时，为了避免恶性竞争，参考基准价选的是次低价，而不是最低价。他举例说：“苏州市反映较大的治疗高血压的药品施慧达，先前在苏州零售价是27元，镇江36元，常州、南京36.5元，淮安、盐城、连云港(601008,股吧)38元，泰州53元，南通55元，我们定的基准价是次低价，36.5元，最后入围价格是35.3元。这个价格比全省大部分城市的招标前价格要低，比外省的价格也要低，比如海南是47.6元。但苏州市高了，所以他们有反映。”

    第二，国家发改委调高了一批价格，307种药品12%价格升高，主要是低廉价格普药，不调价，就没人生产供应了。比如破伤风抗毒素，由于价格太低，原来全国仅有的两个厂家都不愿意生产，即使调了价后，也只有一家肯生产。

    第三，各地选药注重品牌，会在5000多个产品中选取一部分在当地销售。陈少军指出，比如复方丹参片，全省共有16个产品入围，最低的1.21元，最高3.8元，而泰州选的是3.8元，这也就是董毕代表发现的。