【慧聪制药工业网】10月已过，国家发改委在9月26日发布的公告中提及的“将在10月底出台相关鼓励民资参与医疗事业”的政策措施仍迟迟未现。该政策细则将在多大程度利好民营医药企业仍犹抱琵琶，却已赚足业内人士及广大股民的眼球。

    在大盘“跑不动”的时候，医药股却率先在10月底集体上涨，医药板块再次显示“领袖”之风，频频领涨于各行业板块。最为醒目的通策医疗，在10月25日和26日连续两天涨停。10月26日，医药股更是集体活跃，广济药业、西南合成、鑫富药业、同仁堂4只医药股涨停，还有29只医药类个股涨幅超过4%。

    常态的政策兴奋

    医药股在政策的刺激下变得“兴奋”几乎已成常态。早前，伴随着国家食品药品监督管理局发布《2009年药品注册审批年度报告》、2010年版《中国药典》正式实施、国务院法制办公布《医疗器械监督管理条例(修订草案)》等政策法规出台的前前后后，医药股疯涨了好几轮。

    而医药流通“十二五”规划、生物医药“十二五”规划、药价管理办法、基本药物调价、基本药物招标管理办法、新版GMP标准等行业政策在第四季度可能密集出台，有分析人士由此认为第四季度医药股又将迎来一轮涨潮。

    然而，国家发改委对于民间资本进入医疗事业的政策实施细则至今未浮出水面。即将出台的鼓励政策虽然给民资进入医疗事业打开通道，但在未出台之前，该政策将为民资进入该领域打开多大的口子仍是未知数，未来民资进军综合性大型医疗机构同样存在相当大的竞争压力。其他可能在第四季度出台的政策同样处在不明晰状态。从这个层面讲，政策在多大程度上利好医药股值得思量。

    政策业绩双利好

    金元证券分析师胡骥认为，通策医疗连续两天涨停，主要得益于该公司三季度报表亮丽，企业业绩成长好于投资者预期。“虽然国务院鼓励民资进入医疗领域的相关细则即将出台，对通策医疗来说是政策利好，但其对股票的影响主要是长期的，短期作用并不明显。”

    据记者了解，通策医疗前三季度实现营业收入1.78亿元，同比增长27%，基本每股收益0.26元；第三季度实现营业收入0.75亿元，同比增长33%，基本每股收益0.13元。

    东方证券点评分析认为，第三季度是传统口腔医疗旺季，通策医疗在收入大幅增长的同时，对成本和费用控制良好，实现毛利率和净利率水平同环比大幅提高。金元证券则认为，通策医疗内生性快速增长延续，主要受益于消费者升级和口腔保健意识的提升，各大分院门诊的活跃提高市场占有率等多方面。

    不过，胡骥还是相当看好民资进入医疗领域的推动作用。“虽然相关鼓励政策还未出台，但只要有这样一个政策，即使是打开一小点口子，也会推动民营医疗先前迈进一步，这符合投资者的心理预期，民营医疗企业及医药股将因此受益。”

    短期高估值风险

    不过，“目前医药股高估值高溢价的风险局部存在，投资者在选择个股时需多加审慎。”有业内分析人士指出。