“医药回扣”何以积弊难除?
核心提示:从今年年初起,一场声势浩大的清算医药回扣行动先由浙江省卫生系统酝酿,在省纪委、省公安厅等单位介入后迅速发酵。这场风暴被称“海啸行动”,据最新统计,已有数十名医药代表和百余名医生被约谈,全省卫生系统已主动上交回扣款项2800余万元。
从今年年初起,一场声势浩大的清算医药回扣行动先由浙江省卫生系统酝酿,在省纪委、省公安厅等单位介入后迅速发酵。这场风暴被称“海啸行动”,据最新统计,已有数十名医药代表和百余名医生被约谈,全省卫生系统已主动上交回扣款项2800余万元。
浙江省掀起这场旨在打击“医药回扣”歪风的“海啸行动”,可谓十分必要。但是,在有关部门的三令五申下,近年来“医药回扣”歪风不仅没有被遏制,而且愈演愈烈,这不能不让人深思。
长期以来,我国医疗行业存在医生吃药品回扣的现象,已是全国皆知的秘密。有记者调查发现,在药品利润分配比例上医药代表仅占5%左右,医生则要占到20%-30%,20%归中间商,药品实际价格的50%都是虚的。这种行业不正之风,一方面极大地败坏了医疗行业和医生队伍的整体形象,加剧医患间的矛盾,破坏了药品市场的正常秩序;另一方面,也成为助推群众“看病难、看病贵”问题的幕后推手,受到社会各界的广泛诟病,老百姓对此多有怨言。虽然国家有关部门一再出台政策进行治理,一些医院也采取了一些措施,甚至禁止医药代表入内,试图在医生和医药企业间建立起“隔离墙”,然而这些政令和举措都收效甚微。
“医药回扣”歪风何以屡禁不止?一方面是“以药养医”的体制还没得到根本改变。加强医风医德教育、督促医务人员自律固然重要,但是解决问题的关键,还是应该从根源入手,解决体制弊病。另一方面,是制度的贯彻和实施力度不足。2009年,最高人民法院、最高人民检察院日前联合发布《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》规定,医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受医药产品销售方财物,为医药产品销售方牟取利益,数额较大的,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。然而,在全国有几个医生因为吃药品回扣而受到法律追究?现实的情况是,一些医生存在“法不责众”的侥幸心理,一些医生吃回扣被查出之后,大多只是在医疗系统内部处理了事,最多受一些职业纪律处分。此前宁波市第一医院的19名医生被查实收受回扣,最终仅两名医生被罚停止执业6个月,其余的被扣发奖金或批评教育。处罚过轻、责任失衡,让许多医生在利益的刺激下,放弃了医生的尊严和职业道德,与不法医商勾结,大开回扣药,牟取私利,严重侵害了患者利益。
要想让“医疗回扣”歪风不再吹,我们一方面要打破“以药养医”体制,一方面要严格法律和制度的执行,以法律的力量对医务人员进行震慑,将医疗队伍中的害群之马踢出队伍,让他们不敢轻易伸出贪贿之手。
责任编辑:露儿
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