社区医院处方外配投石问路(2)
核心提示:“医药分开”已经喊了十几年,但医和药还是铁板一块,抱成一团。这种现象是长期以来的“以药养医”现象所导致。这不但已经形成了商业惯性,同时滋生了一大批既得利益集团,这些集团又拥有很强的影响能力。在这种商业惯性和既得利益的合力下,医疗系统已经变得尾大不掉,医药分开遥遥无期。
零售药店准备不足
最重要的是,零售药店还不足以承担这一角色。一说到医药分开,药店经营者马上变得激情四射,但是我们要问:如果真的实现医药分开,医院不再卖药,除急救药品外全部由社会药店来供应,药店准备好了吗?
首先,供应链能否承受?现在全国约有40万家药店,全年的总营业额仅2000亿元左右。但医院的药品销售额高达7000亿元以上,如果全部由药店渠道来供应,以药品零售行业目前的供应链配置能否承受得了?会否出现配送中心货物爆仓,而药店终端却无货可卖的尴尬现象?
其次,如何保证用药安全?尤其是那些对运输和存储条件有特殊要求的药品,药店满足安全供应的条件吗?
再次,药学服务能否跟上?虽然药店凭处方抓药,就算医生开出的全是标准字体的电子处方,照单配药没有问题,但配药的同时还要提供相应的用药指导,药店店员是否都具备了必要的责任心和专业性?
最后,能否抵制高药价的诱惑?医药分开的目的之一就在于降低患者的药费负担,但药店店员目前已经形成一种习惯,非高价药、高毛利药品不推荐。如果不卖高价药,药店也就丧失了医药分开的动力。
外配还需相关配套
医药分开的现实困境固然不少,但这一趋势是无法逆转的。欧美等发达国家在这方面也提供了诸多蓝本。业界、学者、执政当局都在孜孜不倦地探索医药分开的可行途径,各方目前也达成了一定共识,那就是不可能一蹴而蹴地解决这一问题,应该分阶段、分步骤地加以解决。《规划纲要》明确提出了“社区医院处方外配”的新思路,即“医生负责门诊诊断,患者凭处方到零售药店购药”,对于如何实现这一目标,比较有代表性的观点有两个:
一是中国社科院经济研究员朱恒鹏提出的,先从社区门诊私营化切入,鼓励全科医生开私人诊所,只做门诊诊断不卖药。新办药房不再配备急救药以外的药品,原有药房逐步剥离,变身为自负盈亏的独立法人企业运作。
二是广州百宁医药公司市场部总监何永佳提出的,政府强制零售药店配齐并销售基本药物,指定医药商业公司有补偿地作为基药配送单位。在偏远的农村尝试“零售药店+赤脚医生”的医药合作模式。
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责任编辑:露儿
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