各市、县物价局：

    为低落药品虚高价值，完美药品定价举动，按照《国家发展更始委办公厅关于进一步加强药品价值打点的通知》（发改电〔2010〕195号）、《国家发展更始委办公厅关于加强药品价值打点等有关题目的补充通知》（发改电〔2010〕214号）和《政府拟定价值举动轨则》（国家发展和更始委员会令第44号）精神，现就进一步强化药品价值禁锢有关事变通知如下：
一、严厉实行药品价置魅政策。根据药品价值打点权限对参加政府定价领域的药品价值执行打点。国家发展更始委和我局已拟定价值的，按最新发布的价值实行；属于国家发展更始委定价领域但尚未拟定价值的药品，按照国家发展更始委授权举办打点。国家发展更始委未拟定特定出产企业、增进适应症、实行新质量标准、不实行差比价轨则等区别性价值的，我局不受理醋鞴培药品的定价提议；产地价值部门上报国家的醋鞴培定调价请问（含专利药的定价请问），一致待国家发展更始委批复后实行。在国家启动分比方定价前，我局不拟定针对特定出产企业的价值。

未参加国家发展更始委和我局定价领域的药品属于市场调治价，由出产策划企业自立拟定价值，无需到价值部门解决任何手续。

    二、加强药品本钱考核。政府核定药品价值，要当真核查本钱，严厉把住关口，尤其是从市场调治价转为政府定价的药品，要对企业的全数本钱资料明细举办严厉考核，要核查并把握药品的实际出厂价值，灌注贯注虚列本钱，虚报价值。

    三、公道拟定价值。药品定价以本钱为基本，综合思量药品立异、质量疗效、经济社会发展水平、社会遭受手段以及药品实际购销价值等身分。省内制药企业的药品定价，以经由本钱监考核定的公道本钱为主要依据。未正常出产无法举办本钱监审的药品原则上暂不拟定价值。省外制药企业的药品定价，以产地价值主管部门考核发布的价值为主要依据，并提供药品经考核的本钱资料和实际出厂价发票。入口药品，除提供产地（口岸地）价值主管部门定价资料和报关资料外，还应提供药品在欧盟、日本等国际主流市场及部分发展中国家营销的合法营销单据（附中译）。

四、完美定调价值措施。根据依法行政和我局价值行政权利网上运行的要求，进一步完美药品定调价值措施。除能够根据药品差比价轨则核定零售价值的药品外，新定价药品、无差比价系数规定的药品，必要推行本钱监审（省外企业药品提供产地定价资料或本钱监审呈报）、集团研究、制订方案、紧张药品构造评审或专家论证、集团审议、网上公示等措施，以加强打点和监督，普及听取社会各方面定见，最洪程度地做到定价科学公道、客不美观合理。

五、成立价值动态调解机制。按照当前药品价值现状和国家发展更始委果要求，我局将对已拟定发布价值的省管药品价值举办有打算、分轨范地周全复核，整个复核工作将在今年岁尾之前完成。此后，我局将按照药品出产本钱、市场购销价值厘革和药品中标价值情形，执行价值的动态调解。发明价值偏高、各方面回响反映较多、实际成交价值重要偏离政府定价水平的药品，将实时调解已拟定的药品价值。

    六、加强药品价值的查询拜访和搜检。各地物价部门要加强对本地药品价值的监测和查询拜访，要加强对药品价置魅政策实行情形的监督和搜检，出格是要对市场销量大、单价高、各方面回响反映多的药品实际购销价值举办查询拜访和搜检，实时发明并上报通顺枢纽加价过多、药价虚高档题目。对不实行药品政府定价和规定加价率的举动，要依据相干规定，当真查处，对规范案例予以公然曝光。

二０一０年七月十二日