09年药品招投标之“怪”现状(2)
核心提示:随着规财7号文、新医改方案、规财59号文的相继出台,09年医药招投标进入了崭新的阶段。政府部门主导地位的确立、省级挂网的全面推行、科学评标办法的推进、生产企业直接投标的限定、配送商名额的限制等拉开了各省份的招投标工作,但由于各地方政府对中央政府
所有以上这些资料的要求使得无招投标部门和招投标人员的生产企业无可适从;这也为一些工业企业敲响了警钟,为了赢得处方药的营销资格,取得招投标的胜利,必须健全企业的所有相关资质并且要求企业各相关部门为招投标组提供协助支持,正式组建自己的招投标队伍,配合营销人员完成招投标任务。
五、招标品种限价怪
多数省份仍然把药品招标作为降价的唯一目标,严重违背了六部委提出的提高药品质量比分权重,质量优先价格合理的评标原则。多数省份的限价和入围规则仍然唯价格是从,缺乏合理的限价和评标依据;且限价和评标不公开和不透明。
投标产品的限价各省多采用周边省份往年的中标价的平均价或最低价作为限价依据,投标产品报价不得高于限价,中标价格逐年走低,企业营销成本的逐年增加,利润率每况愈下,使的一部分品种低价退市,退出了销售市场。
六、招标日程随意改
上面提到由于多数省份是第一次组织大规模的全省药品招标采购,招办人员组织仓促、平台信息维护不健全、对参加投标的企业数量、产品数量、资料审核难度和强度估计不足,因此在招投标的过程中出现了大量的问题,投标企业不得不进行申述和置疑,招办对于前期公布的投标日程安排一再改期;且招办发布的信息多于礼拜天休息日公布,这就让投标企业招标人员不得不24小时对招标平台进行浏览和关注,让多数企业招标人员身心疲惫。
也有一些省份采用了中庸的方式,比如甘肃明确提出分批进行招标挂网采购,第一批仅招西药产品满足医疗机构的大部分用药,等西药结束后再另招中成药。这种方法是否合理真的不敢恭维。这样做将民族中药企业置于何地?中药产品就要在临床用药中位居其次吗?这样做是否也加大了其他企业的投标成本呢,多数企业并非单纯的就生产西药或中成药。
更有甚者如江西省干脆就不公布招标日程,走到哪里算哪里,密切关注网站动态就好了!
上述的这些“怪”现状,随着招投标制度的不断完善,有的会成为主流,有的会逐步消失。药品营销会进一步的规范。在现阶段没有更好的采购制度出台的情况下,我们医药工业企业仍然要依照目前的招投标规则为医疗机构提供质量好价格合理的临床用药。
让我们期待合理的公开、公平、公正的药品招投标采购制度吧!
因为多数企业都习惯了中标之后再招商的销售模式,一旦把配送商的选择提前,多数企业感觉无可适从,因为没有前期培育市场,对当地市场和代理商不熟悉,故面临无配送商可点的尴尬局面;随意选择几家,也不知该商业是否操作该类产品,配送费用如何、商业信誉如何、配送商业覆盖区域怎样等等,不能保证中标品种的正常销售。因此多数企业感慨今年的配送商的选择有些“怪”。
59号问明确提到通过生产企业直接投标来减少药品的流通环节,提倡中标企业直接配送或委托现代物流商业进行配送,原则上每种药品只允许委托一次,一个地区可委托多家进行配送。今年下半年招标的省份不但对配送上的名额进行了限制还对配送方案的上报时间作了详细的规定;广东对中标入围品种代理商和经销商的指定时间规定为4—7天,在该时间段中标企业需上报全部代理商名单并进行相互确认;山东省递交投标资料时就需递交配送方案,确定配送商名单。这些个要求对于没有驻地营销人员或没有对目标市场进行精细化营销管理的企业来说无异于难于上青天。
这对于多数企业来说如果希望今后仍然立足于处方药营销,就必须转变营销思路,由原来的粗犷式营销转化为精细化营销、由原来的坐商转变为行商或驻商、由原来的标后营销转化为标前营销。
有人会说这样的话会增加营销成本!笔者想说,以往粗犷的营销模式一去不复返了,几个人靠电话做全国的处方药招商很难维持了;有多大能耐就做多大市场,财力人力充裕就做全国;财力人力不济,就俯下身来,把目标市场做透做细。别贪图地域广大,集中优势兵力开发目标市场,建立根据地然后再图全国市场吧。
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